勠力“十四五”，迈步新征程！

产业是城市发展的重要支撑、城市功能的重要基础、市民就业的重要依托。强化产业的核心竞争力，是抢抓时代机遇，实现高质量发展的必然要求。

去年底，成都市出台实施产业建圈强链行动方案，强调进一步增强产业生态集聚力、产业链建构力、高端要素运筹力。成都市政府工作报告指出，2022年要聚焦产业生态“建圈”、围绕重点产业“强链”，全面推行“链长制”，大力引优育强，着力促进产业高质量发展。

作为郊区新城，邛崃如何落实“建圈强链”行动，夯实城市发展动能？对此，邛崃市委十五届二次全会进行了部署，强调要坚持创新发展转型升级，推动工业挑大梁、文旅塑品牌、农业作贡献，构建绿色低碳的现代产业体系。

以先进制造业为引领，推动工业挑大梁

成都“落子”建圈强链行动，明确20条产业链，特别提出要以电子信息、生物医药、航空、汽车等先进制造业做强支撑，过打造一批具有比较竞争优势、“根植性”和国际竞争力强、绿色低碳可持续的重点产业集群，持续推动产业基础高级化、产业链现代化，增强超大城市的经济和人口承载能力。

对于邛崃而言，近年来主导产业越发明显，新能源新材料、医药医械、绿色食品等聚集效益显现。过去五年成功引入总投资近700亿元的重大制造业项目就多大49个。一批重大陆续建成投产，新能源、新材料产业实现从无到有、快速崛起，规上工业增加值年均增长13.2%。

作为工业“主战场”的天新产业功能区获评四川省新型工业化产业示范基地，聚集了众多传统优势产业的绿色食品产业功能区获批省级经济开发区，“异军突起”的天府现代种业园也成功创建国家现代农业产业园，成为国家首批布局西南的种业园区。此外，镶刻了城市文化符号的“邛酒”连续4年进入全国地标品牌百强榜，“邛酒产区”获评世界美酒特色产区……

做优做强郊区新城，如何推动产业高质量发展？“先进制造业为引领，推动工业挑大梁。”邛崃提出，要在过去发展基础上，围绕现有重点产业细分领域，着力提升比较优势。

对照成都建圈强链行动重点产业链，邛崃将坚持强链条、促创新、育生态，引导优势产业改造升级。

一方面加快集聚新能源动力电池、第三代半导体头部企业和关键配套，推动璞泰来、中微科技等重大项目加快建设，全力塑造全产业链发展优势。

另一方面引导食品饮料、医药医械等改造升级、研发新品，促进巴克斯烈酒品牌文化体验中心等项目开工建设，大力支持天台山制药、川力智能、欧康医药等本土企业上市发展。

“以项目招引固链强链，开展项目促建大会战，企业梯度培育和‘上规’攻坚。”市投促局负责人介绍，2022年将围绕先进制造业、战略性新兴产业，聚焦新能源电池、半导体材料、绿色食品饮料（酒类）、现代种业等主导产业，大力开展促进招商引智优化营商环境行动，千方百计挖掘项目信息，精准梳理锁定目标企业名录，以招商推介“营城造势”，以招商服务“开放赋能”，紧盯不放引进一批产业技术领先、聚集能力较强的高能级优质企业，为经济社会发展提供强大项目支撑。

而在传统优势产业—“邛酒”方面，则依托成都酒业集团赋能邛酒振兴，大力培育酒业龙头企业，完成产区标准和纯粮固态“白名单”体系建立，加快建设邛酒梦工场、邛酒展示中心等重大功能项目。

工业挑大梁，制造业扛大旗。今年邛崃将力争签约重大产业化项目10个，专精特新“小巨人”企业8家以上，工业总产值突破 400 亿元，完成工业投资 100 亿元以上，邛酒销售收入突破 100 亿元。

以精华片区为承载，推动文旅塑品牌

文创、旅游都是成都是建圈强链重点打造的产业链。

邛崃文化旅游资源禀赋良好，特别去年以来文旅产业成绩喜人：成功命名天府旅游名县，荣获2021中国最美乡村百佳县市、2021年中国县域旅游综合实力百强县等10余项荣誉称号，成功创建全国乡村旅游重点村、四川省首批天府旅游名宿等20余个文旅品牌。

此外，邛崃还积极与重庆南岸区文旅委和重庆四面山涂山窑、日本多治见市美浓烧等牵手合作，拓宽文旅跨区域交流发展渠道。裸心谷、安纳塔拉等知名度假酒店品牌的引入为住宿品牌转型升级注入新鲜血液，首届“中国邛崃美酒季”、“2021中国成都天府绿道国际自行车车迷健身节”等活动成功举办，进一步提升了城市的知名度和美誉度。

2022年邛崃文旅建圈强链如何做？市委十五届二次全会强调，要以精华片区为承载，推动文旅塑品牌。

文旅精华片区是指平乐至天台山一线，涵盖邛崃南路西路镇，是邛崃文化旅游发展的优势区域和重点区域。

具体项目方面，今年邛崃将高标准完成游客中心提升等 10 个创建项目，以度假民宿酒店、夜间演艺、研学营地等引领性旅游产品为抓手，推动平乐古镇、天台山景区提档升级。

加快推进白沫江水美乡村生态综合体EOD项目，完成龙门山生物多样性博览园先导中心等项目建设。

平乐古镇·天台山景区达到国家AAAAA级景区创建标准，启动南宝山国际森林康养旅游度假区等项目建设，精心打造公路、水系、竹林三条文旅走廊，发展竹文创、竹康养等产业，丰富“生态+”旅游场景。

推动长征数字展示馆建成开放，发挥政府投资放大撬动社会资本全面参与效应，加快布局一批“红色+绿色”产业项目，形成红色引领绿色发展示范。

“以‘天府旅游名县提升建设行动’为抓手，以文旅精华片区建设为引领，塑造‘一核两片’文旅产业新格局。”市文旅局负责人介绍，2022年将全力打好邛窑、文君、红色文旅牌，为加快建设成都西部区域中心城市和成渝双城经济圈重要旅游目的地贡献邛崃文旅力量。

以现代种业为牵引，推动农业作贡献

现代种业是成都市建圈强链的一项重点产业链。邛崃是国家级制种大县，杂交水稻制种优势尤其明显。全市适宜制种面积27万亩。经过长期发展，聚拢了一批种业上下游资源，拥有培育种业创新高地的“土壤”。

而作为国家首批布局、西南唯一的国家级种业园区，天府现代种业园不仅是四川“1＋N”种业园区矩阵里的那个“1”，而且还因为起步早、标准高，被视为成都打好种业翻身仗的一步“先手棋”。2021年，邛崃还获批了新一轮国家制种大县，天府现代种业园省种质资源中心库还入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。

依托天府现代种业园，打造四川农业“芯谷”，建强现代种业链，邛崃义不容辞。

市委十五届二次全会暨市委经济会议强调，要加速形成种质资源保护、现代种业创新、特色良种繁育、优势企业聚集、种业博览交易的全产业链体系，打造国家西部种业中心、国家区域农作物种业创新中心。

探索构建科研院所、种业头部企业的商业化育种体系，用活“孵化器+产业基金”模式，吸引高能级种业企业、创新团队、功能平台落户发展，全力推进省级综合性种质资源中心库等3个省级项目建设，加快建设种业实验室、荃银高科等16个功能项目和产业项目，市场化组建种业创新研究院。

此外，在粮食生产方面，深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保种粮面积稳定在 56万亩以上、粮食总产保持在 23 万吨以上。

农业品牌商，围绕粮油、茶叶、林果、生猪等优势产业，大力推进农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加强农业新型经营主体培育，完善农产品质量安全监管体系，市场化打造“回味吾邛”等区域公用品牌，新认证“三品一标”农产品8个以上。

以创新生态为导向，推动产业转型迭代

成都市建圈强链行动，将12各产业生态圈精准化、精细化，聚焦20个产业细分领域攻坚。

邛崃如何培育自身产业的核心竞争力？创新生态、转型迭代，开辟新赛道、培育新经济是重点。

市委十五届二次全会提出，要将科技创新、模式创新、机制创新作为三次产业迭代发展的关键，加快完善科创空间、创新平台、孵化体系。

一方面要借鉴合肥市政府领投、社会资本参与的新型投融资模式，以产业投资撬动龙头企业、行业独角兽和优质科创团队落地邛崃，加快构建科技创新+成果转化+产业突破的高效耦合链条。

另一方面加强高新技术企业源头培育，引进培育新能源动力电池、第三代半导体等科技创新企业和研发团队，促进更加紧密的政产学研合作。力争全年新增高新技术企业10家以上，高新技术产业营业收入达70亿元，达成校企合作项目10个以上。

同时加快发展新经济，拓展数字经济、文博会展等新业态，力争新经济产业营业收入增长12%以上，成都市梯度培育计划入库企业增加 20%。

以绿色低碳为转型导向，以创新发展为升级动能，全力推动三次产业高质量发展。以产业建圈强链推动发展动能之变，邛崃已经在行动。

踔厉奋发，笃行不怠。合力开创邛崃崛起之路！

2022，我们再出发！

撰稿：张安林