12月17日至18日,以“服务农业强国建设,助力乡村全面振兴”为主题的2023乡村振兴与美丽乡村高峰论坛在海南博鳌举行,邛崃市获评多项荣誉,邛崃市委书记刘刚在论坛上作了题为《天府粮仓邛崃实践 公园城市乡村表达》的经验分享。
作为海南定期定址会展品牌,乡村振兴与美丽乡村高峰论坛自2016年启动以来,已成功举办六届,多次被列为中国(海南)国际热带农产品冬季交易会重点活动。
本届论坛围绕推进城乡融合发展、农业绿色发展、农业科技与装备创新发展,共建宜居宜业和美乡村等话题,设置了主论坛及多场平行论坛和分论坛。来自全国20多个省份、30余位区(市)县领导和农业农村部门负责同志,以及国内多所高校的专家学者、社会组织负责人、行业企业家等1200多人出席。
本次论坛上颁发了众多奖项,邛崃市政府荣获“2023全国乡村振兴示范单位”;邛崃市天台山镇高兴村荣获“2023全国十大最美乡村”;天台山景区获评“2023全国黄金旅游目的地”。
刘刚在交流发言中围绕“强基”“焕颜”“凝神”三组关键词阐释了邛崃的实践经验,充分展现了在建设“天府粮仓”邛崃片区方面取得的成绩,以及探索公园城市乡村表达推动乡村振兴全面发力的良好态势。
“强基”,就是做强现代农业,打牢粮食安全坚实基础。
一是在“地”上,采取“控、整、提”三字诀,全力贡献“天府良田”:“控”主要是邛崃严格落实“长牙齿”耕地保护措施,保有耕地33.56万亩、永久基本农田29.3万亩、园地39.43万亩;“整”主要是建成36.63万亩高标准农田,探索的“有偿使用共管共护”管护利用模式,获农业农村部推广;“提”就是提升农业和农产品附加值,打造2个十万亩粮油产业园和9个万亩粮经复合产业园,建成全国绿色食品原料标准化生产基地66.5万亩,年产粮油25.84万吨、果蔬55.07万吨,位列成都市前列。
二是在“技”上,聚焦贡献“天府良种”和“天府良技”两个关键,以科技赋能农业发展:“天府良种”就是邛崃建成了西南唯一的国家级种业园区,布局2.1平方公里总部区和93平方公里生产示范区,搭建农业农村部天府种业创新重点实验室邛崃分中心等功能平台,建成可容纳180万份种源的全国首个综合性省级种质资源中心库,基本形成现代种业“保护利用—商业育种—规模生产”全链条发展体系,相关做法入选全国种业基地建设十大典型案例。“天府良技”主要是提升农业生产机械化、数字化水平,推广主要农作物机播机收、无人机统防统治、自动分选和烘干、冷链仓储和物流等,引进国信智慧大棚、中化MAP智慧农场等一批数字农业项目,打造千亩科技示范片和百亩科技展示区5个,建成区域型“全程机械化+综合”农事服务中心3个,推进“天府粮仓”邛崃示范区物联感知全覆盖,实现农事作业机械化率达到92%以上,获评国家级主要农作物生产全程机械化示范县。
“焕颜”,就是绘就壮美画卷,创造宜居宜游乡村价值。
一是“山水成画”:邛崃通过残次林改造、全域土地综合整治、水生态供排净治、大地景观梳理,勾勒大美乡村画卷。改造低产低效林10万亩、梳理川西竹海10万亩、实施土地综合整治项目103个、开展白沫江水美乡村EOD全国试点,建设龙门山生物多样性博览园,既有效保护了生态环境、还原了乡土本真,又为农旅产业发展、生态价值转化打下了坚实基础。获评国家级生态示范市。
二是“交通成网”:邛崃主要采取建一条道路、塑一道景观、兴一带产业、美一片乡村、富一方百姓的“五个一”理念,建成“四好农村路”2538.6公里、骑行绿道327公里,以及四川省首条自行车高速,并与高速公路、高铁站点互联互通,基本实现县-镇-村-组全域覆盖,一小时全域通勤、无缝接驳,获评国家级“四好农村路”示范县。
三是“林盘成园”:邛崃主要是将林盘这一成都平原独有的乡村民居聚落,采取“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,进行田园式、公园式、游园式保护修复和整治提升,加强农房美学设计和建设技术指导,发动群众改善人居环境,推进与现代农业、文旅产业、邛酒产业等融合发展,以天台山国家5A级景区创建为牵引,构建乡村生活消费场景和景区景点矩阵,市场化打造3A级以上景区7个,A级林盘景区7个,乡愁林盘162个,连续4年获评全国县域旅游综合实力百强县。
“凝神”,就是坚持守正创新,激发共同富裕内生动力。
一是经济地理变革上:邛崃进行了镇-村两级行政区划的改革,将24个镇(街道)撤并为14个、271个村(社区)撤并为189个,并探索推进行政区和经济区适度分离,全面梳理分析区域产业基础、资源禀赋、公共配套状况,以组建片区党委的方式引领带动村(社区)跨区域组团发展,以片区开发理念因地制宜打造特色鲜明的乡村单元,推进东部现代都市农业片区、西部文旅精华片区打造。
二是经营机制创新上:邛崃根据产业发展的需求和群众增收的愿望,推进了以党建引领集体经济组织壮大,探索“村集体+社会组织+农户”“龙头企业+科研院所+合作社+家庭农场+小农户”等联合体经营机制,相关经验做法被农业农村部推广。深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点、土地承包到期后再延长30年试点,培育发展3008个家庭农场、1009家合作社、2921名职业经理人,发放“农贷通”贷款36.29亿元,打造了黑茶、黑猪、邛酒“两黑一白”等一批地标产品。集体经济收入20万以上村(社区)33个;2022年农村居民人均可支配收入28938元、增长7%。
三是治理体系完善上:邛崃坚持党建引领城乡社区发展治理,实施基层党建强基础、强阵地、创特色、创品牌的“双强双创”行动,创新党组织和党员双向承诺、双向评议的“双诺双评”机制,推进“五星”村(社区)党组织创建,做给群众看、带着群众干、帮着群众赚。邛崃市获批四川省“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理全域试点县,培育了一批全国、全省基层治理示范街道和乡村治理示范村。
邛崃市天府现代种业园常务副主任李敏接受了主流媒体专访,介绍邛崃乡村振兴成就。
来源:邛崃农业