1月21日上午,备受全市人民瞩目的邛崃市第十八届人民代表大会第六次会议在市民中心会议室开幕。来自全市各条战线的市人大代表,肩负着全市66万人民重托,满怀豪情出席盛会,依法履行宪法法律赋予的神圣职责,共谋邛崃发展大计,共绘“十四五”邛崃美好蓝图。
大会会场气氛庄严,洋溢着民主、团结、奋进的氛围。大会主席团执行主席王乾、刘忠、章建国、刘晓彬、杨成伟、韩忠、王兆华、吴成立、徐戎、毛凤军、王久明、苏潮在主席团前排就座。市政协主席欧俊波在前排就座。大会由主席团常务主席刘忠主持。
市十八届人大六次会议应出席代表244人,实到227人,出席人数符合法定人数。上午10时,市人大常委会主任、大会主席团常务主席刘忠宣布邛崃市第十八届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立,高唱国歌。市人民政府代理市长王德彰代表市政府向大会作政府工作报告。
报告对“十三五”工作进行了回顾,“十三五”时期是邛崃发展历程中不平凡的五年,五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,在党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持新发展理念,聚焦高质量发展,锐意创新、砥砺奋进,顺利实现“十三五”规划主要目标,为加快建设全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市奠定了坚实基础。经济总量和经济质量双提升,形成了邛崃跨越发展的新势头。产业特色和产业生态加快显现,夯实了高质量发展的新支撑。城市功能和城市品质持续改善,提升了邛崃宜业宜居新能级。民生事业和社会治理齐头并进,增强了人民群众满意新感受。改革创新和扩大开放同步发力,注入了邛崃转型升级新动能。
报告指出,2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的外部环境,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委决策部署,突出“创新提能年”主题,紧紧围绕建设全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市,坚持“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保持经济运行在合理区间,顺利完成全年主要目标任务。预计全市地区生产总值同比增长4.5%;一般公共预算收入同比增长19.8%;社会消费品零售总额同比下降1.5%;全社会固定资产投资同比增长10.5%;农村居民人均可支配收入同比增长9%;城镇居民人均可支配收入同比增长6%。
报告提出,“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年远景目标:到2025年,基本建成全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市,成为成都西部区域先导产业突出的现代产业中心、城市品牌知名的特色文旅中心、教育医疗领先的生活消费中心、集散西南物资的商贸物流中心、链接川西南的综合交通枢纽,经济高质量发展、社会高效能治理、市民高品质生活迈上新台阶。到2035年,全面建成全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市,现代产业体系竞争力全面提升,建成引领西部区域的现代产业中心;文化旅游蓬勃发展,城市文化美誉度和影响力显著提升,建成彰显人文价值的特色文旅中心;宜居生活品质、消费活力全面提高,绿色生态发展体制机制更加健全,辐射服务功能更加完善,建成辐射带动康藏的生活消费中心;集散、流通及枢纽功能全面提升,建成向西向南开放的商贸物流中心和联通欧亚地区的综合交通枢纽。
“十四五”时期经济社会发展的重点任务:一是聚焦夯实城市功能支撑,优化全域空间格局。二是聚焦产业提质增效,增强现代产业体系竞争力。三是聚焦构建创新生态链,推动城市发展动能转换。四是聚焦提升城市软实力,培育塑造邛崃特色文化魅力。五是聚焦绿色低碳发展,塑造公园城市美丽新形态。六是聚焦公共服务品质供给,切实提升民生保障水平。七是聚焦城乡融合发展,构建城乡现代化发展新格局。八是聚焦提升依法治理效能,加快建设现代化城市治理体系。九是聚焦交通引领提能,建设成都西部综合交通枢纽。十是聚焦深化区域协作,加快形成开放共赢发展新格局。十一是聚焦重点领域改革,激发经济持续健康发展新活力。
报告从六个方面对2021年重点工作作出安排:一是加快公园城市更新提能,做强做优城市极核。二是着力构建现代产业体系,打造高质量发展示范区。三是推进文化旅游融合发展,打造生态价值转化示范区。四是探索城乡融合发展路径,推动农业农村现代化。五是打造稳定公平可及营商环境,提升城市核心竞争力。六是坚持以人民满意为方向,提升城市温度和幸福质感。
就全面加强政府自身建设,报告指出:全市政府系统要全面加强党的建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣贯彻落实好党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委决策部署,切实提升政府法治水平,坚持依法行政,坚持依法行政,严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力推进高效务实政府建设,加快建设新时代人民满意政府。
根据会议议程,市人民法院院长王湛向大会作市人民法院工作报告,市人民检察院代理检察长赵霞向大会作市人民检察院工作报告。
大会还审查了邛崃市 2020 年国民经济和社会发展计划执行情况及 2021年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查了邛崃市 2020年财政预算执行情况和 2021 年财政预算草案的报告。听取了市人民政府关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)的说明。
市委、市政府、市政协领导同志,市法院、市检察院主要负责同志,以及大会主席团成员和驻军代表在主席台就坐。
参加政协第十五届邛崃市委员会第五次会议的政协委员及其列席人员通过视频会议方式同步列席本次全体会议。列席今天大会的有:不是代表的副市级领导同志,在邛崃工作的成都市人大代表,民主党派、工商联负责同志,市级部门主要负责同志,镇(街道)党政主要负责同志、人大主席,市属国有公司主要负责人,部分驻邛单位负责同志,大会副秘书长。