2020岁末，尤为特殊。“十三五”收官之年，“十四五”开局之际。我们锐意创新、砥砺奋进，顺利实现“十三五”规划主要目标，为邛崃加快建设全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市奠定了坚实基础。

“十三五”工作回顾

这五年是邛崃发展历程中不平凡的五年是邛崃转型发展、谋求跨越的五年。经济总量和经济质量双提升，形成了邛崃跨越发展的新势头。

预计2020年地区生产总值350亿元，较2015年增长53%；一般公共预算收入27.65亿元，较2015年增长104.1%，社会消费品零售总额98亿元，较2015年增长49.6%；农村居民、城镇居民人均可支配收入分别达到24524元和39956元，分别较2015年增长57.9%和50.3%。

常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率均突破50%。2017年、2018年、2019年连续3年进入成都市综合目标考核先进行列，2016年、2017年连续两个年度获评四川省县域经济发展先进县。产业特色和产业生态加快显现，夯实了高质量发展的新支撑。

新型工业体系初步构建，规上工业增加值年均增长13.4%。全域旅游发展格局加快形成，5A级景区创建通过省检，获评四川省旅游强县、省级全域旅游示范区。农业特色优势逐步显现，成功创建国家现代农业产业园，入选国家城乡融合发展试验区，成功创建国家级生态原产地产品保护示范区。城市功能和城市品质持续改善，提升了邛崃宜业宜居新能级。

建成绿道252公里和全省首条封闭式自行车高速。推进农村“三大革命”，加强川西林盘保护修复，被评为全国森林康养基地试点建设县。成雅快铁和成都经济区环线高速公路建成通车，天邛高速公路、天新邛快速路开工建设，获评省级“四好农村路”示范县。民生事业和社会治理齐头并进，增强了人民群众满意新感受。

城镇登记失业率保持在3.8%以下，我市获评全国农村创新创业典型县和省返乡下乡创业工作先进市。实现本科院校、国重中学、三级医院“零”的突破，被确定为国家县域紧密型医共体建设试点县，获评全国基层中医药工作先进单位和全国智慧健康养老示范基地。

“为村”治理模式被《人民日报》专题报道，我市获批全国社区治理和服务创新实验区。成功创建国家生态文明建设示范市，被命名为省级法治示范市和四川省食品安全示范县，实现全国双拥模范城市4连创、省双拥模范城市6连创，市政府被评为全国“七五”普法中期先进集体。改革创新和扩大开放同步发力，注入了邛崃转型升级新动能。

改革取得新突破，土地流转履约保证保险制度写入了中央1号文件。建成孵化载体5家，成都市级及以上技术创新平台达到45家，国家高新技术企业达到28家，新经济企业达到3300余家，获批国家知识产权强县工程试点县。

营商环境优化提升，实施减税降费等“四大行动”，创新推进工程建设审批改革，引进重大项目58个。区域合作深入推进，积极融入成渝地区双城经济圈建设，与天府新区、武侯区、锦江区和雅安、甘孜等地建立合作关系，成甘工业园建设初具雏形。

2020年重点开展的工作

刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的外部环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府和邛崃市委决策部署，突出“创新提能年”主题，紧紧围绕建设全面体现新发展理念的成都西部区域中心城市，坚持“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，顺利完成全年主要目标任务。预计全市地区生产总值同比增长4.5%；一般公共预算收入同比增长19.8%；社会消费品零售总额同比下降1.5%；全社会固定资产投资同比增长10.5%；农村居民人均可支配收入同比增长9%；城镇居民人均可支配收入同比增长6%。

疫情防控有力有效

果断处置一起输入性家庭聚集式疫情，5名确诊患者得到成功救治，城市生产生活秩序快速恢复，2020年连续293天为低风险地区。制定7个方面12条支持措施，587家工业企业提前复工。调派物资、车辆支援锦江区疫情防控，集结363人驰援郫都区，顺利完成大规模核酸应急采样检测任务。

项目工作扎实推进

全省2020年第一季度重大项目集中开工仪式在我市举行。成功签约上海璞泰来新能源电池材料制造等项目48个、总投资488.2亿元，其中重大产业化项目8个，新增中国500强企业、民营500强企业、服务业500强企业各1家，综合成效在成都市各区（市）县排名第9、郊区新城排名第3。

促进锐芯科技、水井坊全产业链基地等12个项目开工建设，博涛新能源电池材料设备生产基地、威高医疗装备产业园等8个项目投入试产，全年完成省、成都市重点项目投资141.8亿元。

S105线平乐至邛崃十方堂道路建成通车，天邛高速公路开工建设，天新邛快速路邛崃段、成温邛快速路南延线一期工程加快建设，邛雅高速前期工作积极推进，市域铁路S7号线纳入《成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案（2020-2022年）》。产业发展提质增效

在成都市率先挂牌成立发展服务局，新申报规上工业企业15家，预计全年完成工业投资136.3亿元，规上工业增加值增速8.1%。完善邛酒产业发展机制，邛酒销售逆势上扬。

启动迴澜塔片区“一岛两岸”项目和龙门山生物多样性博览园规划设计全球公开招标，建成BMW摩托国际越野体验中心等重大项目，打造椒兰山房、文脉坊等一批新消费场景，川西竹海入选成渝地区双城经济圈“最美竹林风景”，创新举办成都首届“天府大地艺术季”，我市入围“2020中国县域旅游综合竞争力百强县”。

新增省级农业产业化龙头企业3家，天府现代种业园进入四川省级现代种业园区培育创建管理体系，被评为成都市五星级现代农业产业园，我市荣获四川省粮食生产丰收杯，获评省、成都市实施乡村振兴战略工作先进县、四川省有机产品认证示范区、成都市农民增收工作先进县。

公园城市加快建设

高质量编制中心城区旧城更新整体规划及“一河两岸”提升城市设计方案，全面启动迴澜塔片区规划建设，争取到成都中心城区之外首个TOD试点。实施6个棚户区和城中村改造项目，完成东星大道、文庙街等街道“一体化改造”和6条市政道路新（改）建。“天府南来第一州·发现邛崃”老照片征集和“裸眼3D中国明星足球赛”赛事营城活动引起广泛反响。

凤求凰等城市公园建设加快推进，市民公园、较场园等口袋公园对外开放。全部行政村达到“美丽四川·宜居乡村”标准，文笔山村等3个村获评四川省乡村振兴示范村。空气质量综合指数位列成都各区（市）县第3。宝林环保发电厂建成投运，新增微绿地6万平方米，完成14个水美乡村打造，南河城区段被评为成都市“最美河湖”。营商环境优化提升

实现工程建设项目审批事项确定性100%、审批时间压缩70%以上，被评为成都国际化营商环境建设区（市）县十佳创新案例第一名。搭建“书记龙门阵”、“崃茶叙”政企交流平台，开展外商投资企业和邛酒振兴发展座谈会等活动。加大对企业的扶持力度。兑现扶持资金2.49亿元，减税降费7.8亿元。全市新增市场主体8608户、注册资本153.56亿元，同比分别增长18.66%、16.67%；新增新经济企业744家，同比增长33.8%。民生事业持续发展

全面落实“稳就业”要求，城镇登记失业率2.87%，荣获全省去冬今春农民工服务保障工作先进集体（返乡创业工作）、四川省返乡下乡创业工作先进市。引进川大锦城学院，促成成师附小领办文君分校、川大附小领办临邛分校。成功创建国家卫生城市，创建全国计划生育优质服务先进单位完成国家卫健委公示。农村养老服务体系建设被央视报道，获评四川省第五轮敬老模范市。

成功举办第五届中国社区治理论坛平行论坛，被确定为省全面依法治县示范试点市。成功创建省级文明城市。连续三年被评为四川省平安建设先进市，连续四年获评成都市安全生产先进集体。

2020年，注定不平凡，但邛崃并没有停止发展的脚步这一年的成绩来之不易，凝聚着全市广大干部群众的智慧和付出，2020年，我们共克时艰，2021年，新征程的号角已经吹响，乘风破浪再扬帆！