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邛崃:一座因水而生、依水而兴、以水而荣的城市
文章来源:邛崃市融媒体中心 发布时间:2022-03-23 10:47

初春的暖阳下,顺着河畅水清、碧波荡漾、风景宜人的南河沿岸一路行走,一幅幅融汇了历史文化、自然景观、休闲娱乐的生态画卷徐徐展开......

邛崃,地处岷江水系,市域内水系纵横,水网密集,是一座因水而生、依水而兴、以水而荣的滨水城市,沉淀了千年荣光,养育了繁荣灿烂的邛州文化。

“绿水青山就是金山银山。”近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想和“两山”理念,严格按照中央、省、市关于河长制工作要求,围绕制度健全落实,强化项目支撑,狠抓工作落地落实,回应群众期盼,辖区水环境质量改善明显,邛崃市被评为全市河湖管理保护示范县,白沫江平乐镇段被评为成都市“第二届最美河湖”。

“河长制”有名又有实,河湖管护提质提效。

健全组织架构。为贯彻落实绿色发展理念,深入推进水生态文明城市建设,按照中央、省和成都市关于河长制管理工作的有关要求,我市建立健全了总河长领导下“两级党政领导、三级河长管理”的市、镇乡(街道)、村(社区)三级河长制管理体系。我市共设置了县(市)级总河长2名、县(市)级河长6人、镇级河长40人、村级河长284人,实现了河长制管理全覆盖。

夯实责任体系。印发邛崃市《进一步压紧压实河长制管理工作的工作措施》,建立健全以党政领导为核心的责任体系,进一步压实属地、部门责任,明确各级河长工作职责和任务,凝聚各方力量形成齐抓共管河湖管理保护合力,2021年,市级河长开展巡河120余次,镇级河长巡河2300余次,村级河长巡河4.4万余次;召开总河长全体会议2次,市级河长联席会11次。

完善运行机制。围绕“污水不下河”目标,印发《邛崃市2021年水质提升攻坚行动工作方案》,配套《邛崃市清河护岸净水保水四项行动实施方案》等8个具体工作方案,形成“1+8”治水体系,进一步明确了工业、农村面源、农家乐、农贸市场、餐饮店、洗车场、建筑工地、搅拌站及洗砂场等排污整治工作的重点任务、牵头单位与责任单位,形成齐抓共管运行机制。2021年,我市国考䢺江河桑园断面、省考南河高何断面及黄塔断面、市考南河牟礼断面及斜江河仁和断面水质持续达标。

工作落地见效。通过试点农村污染源标准化“环节管理”构建,实现将末端“排污”监管延伸为“产污—排污—储污—转污—消污”的过程监管,努力实现排污监管标准化、高效化,真正做到“污水不下河”,通过运用“为村”平台,发动20万名群众参与河长制工作,水质得到明显改善,得到水利部的高度肯定,评价“邛崃探索出了接地气、有人气的‘互联网+河长制’河湖管护新模式”。

纵深推进蓝网建设,探索水生态价值转化

水美乡村。水美乡村建设是水务系统在乡村振兴战略中的重要抓手,是贯彻落实建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要组成,是建设“青山绿道蓝网”公园城市空间形态、推动水生态价值转换的重要途径。我市充分发挥成都西控区域的山水田园生态优势,按照“连线成片”的建设思路,围绕“水资源有保证、水安全有保障、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色、水价值有体现、水管理有创新”的建设标准,结合生态环境、产业特色、发展方向等实际情况,截至2021年底,全市建成水美乡村38个,奋力实现农业因水而强、农村因水而美、农民因水而富。

天台山镇高兴村被评为四川省水美新村建设典型村;夹关镇临江社区等3个村、大同镇马湖村等7个村、南宝山镇马岩村等27个村分别被评为成都市水美乡村“示范村”“精品村”和“达标村”。

国家级试点。开创性策划白沫江水美乡村生态综合体开发项目,以全国第七、四川第一、成都唯一的评审成绩入选全国生态环境导向的开发模式(Ecology-Oriented Development)36个试点项目,立足打造“西控”区域生态价值转化示范,以具化项目为支撑创新探索绿色发展路径。目前正加快推进夹关5公里示范段建设,2022年底呈现示范段建设成果。

水生态治理。突出南河、西河、䢺江河“玉带环保”重构城市滨水空间,以“引活水”、“延肌理”、“理湿地”、“塑景观”理念,投资1.61亿元推进引水入坊工程、䢺江河拱辰大桥段水生态治理工程、泉水河湿地生态保护改造工程等重点项目,以筑景成势为突破持续提升水生态修复能力,完成河道生态治理30余km,建成主要滨水绿道约10km,整合建成了生态景观堰5座,修复河道生态,提升游憩品质和市区滨水带生态景观,推动生态价值转化。获批省级水利风景区3处,建成临邛城区水生态廊道、邛崃市平乐古镇等水生态景观带。

围绕民众急难愁盼,加快完善城乡供排水设施

保障全域供水。我市主要分为城市和农村两个供水区域,近年来总投资2.25亿元,实施饮水巩固工程、供水管网延伸工程等,新建供水管网100余km,解决城乡饮水“最后一公里”。现全市共有标准化集中供水厂15座,总供水规模约22万m3/d,年供水量约4300万m3,覆盖我市14个镇(街),初步形成了“大水厂供水、大管网输水、镇(街)集中供水”的城乡一体、全域覆盖的供水保障体系,集中供水率达90%以上,总受益人口约66.65万人。

补齐治污短板。通过实施邛崃市城镇污水处理设施建设项目三年计划,完成8个镇(街道)污水管网整治、97处农村污水处理设施建设和15座污水处理厂提标改造工程,新建和整治污水管网约35km,新增污水处理能力约1.5万m³/d。我市共有城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂共27座,形成城区约155km、镇乡约236km的排水网络,全面提升了邛崃市污水收集率。

纵深推进节水,高质量实施水资源管理

落实最严格水资源管理制度,连续2年在成都市实行最严格水资源管理制度的区(市)县中考核获评优秀,“三条红线”控制指标得到了有效控制。

持续优化河道生态基流,完成46座小水电清理整改工作,开展全市水电站下泄流量系统治理。

推进县域节水型社会建设,创建省级节水型企业2家,省级节水型小区5家,成都市级节水型小区8家,邛崃市级节水型小区4家,节水型公共机构87家,节水型医院1家,节水型学校86所。

强化水土保持治理,重点关注生产建设项目水土保持方案编制、审批、执行、验收各个环节,严格落实水土保持补偿费征收,强化中小流域水土流失治理,筑牢长江上游水土保持生态屏障。

聚焦民众生命财产安全,坚决打赢防汛减灾硬仗

3月10日起启动2022年汛前准备工作。以构建韧性防洪城市为目标,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、减大灾”坚决确保人民群众生命财产安全。

加强会商分析研判,紧盯薄弱环节整治,排查山洪灾害危险区、涉河在建工程、水库(闸坝)、低洼易淹区等,及时对隐患点位采取永久修复和临时措施予以解决。

完善组织预案,组建47个防汛组织机构,完成2021年防汛预案修编,制定各部门专项预案以及85个山洪灾害危险区预案。

加强物资储备,按照百年一遇的超标准洪水极端灾害标准,储备大型应急物资冲锋舟26艘、橡皮艇34艘、抽排设备73台、运输车辆74辆、无人机2台、移动式监控10台等。

提升救灾能力,组建包括消防、公安、电力、通讯、燃气保障的专业队伍20支626人和临时抢险队伍150支3504人,累计开展各类各级防汛演练110余次。

紧盯薄弱环节,投资5368万元完成河道水毁堤防修复,修建堤防约8.2km;成立5个督导检查组对全域重点区域进行督导检查;对山洪灾害危险区、涉河在建工程、水库(闸坝)、低洼易淹区等开展多轮度汛安全隐患排查,对其中的31处隐患点位进行工程整治。

提升监测能力,实施山洪灾害防治非工程措施提升完善项目,重点在西部山区布局非工程措施,在水位雨量站点新增5G信号传输通道和卫星通讯设备。

城有水则秀,居有水则灵。当前,邛崃正开启高质量建设成都西部区域中心城市新征程,水美邛崃,既承载着市民对美好生活的向往与期待,也是践行绿色发展理念的鲜活实践。让我们共同守护,这座因水而灵动的城市。

记者:王生荣