公益诉讼工作直面社会,阻力大,困难多。自2017年开展以来,邛崃市人民检察院坚持落实以人民为中心的发展思想,积极开展食品安全公益保护监督活动;针对“二次供水”、“现制现售水”中影响饮用水安全的不规范问题开展专项监督;与相关部门联合开展冷链食品专项检查等,切实守护老百姓舌尖上的安全。
据了解,公益诉讼分为民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼,是指人民检察院在履职中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全,损害社会公共利益的行为,如果没有法律规定的机关和组织,或者上述机关和组织不提起诉讼,人民检察院可以向人民法院提起诉讼,或者支持上述机关和组织起诉。行政公益诉讼,是指在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域,如果人民检察院发现负有监管职责的行政机关违法履职或者怠于履职,人民检察院应当督促行政机关依法履职,督促无果后可以向人民法院提起诉讼。
2019年7月,邛崃市人民检察院在现行公益诉谈职责中发现,成都市某物业管理有限公司在对其负责的邛崃某小区生活用水供水服务管理中,违反《生活饮用水卫生监督管理办法》规定,存在未依法办理二次供水卫生许可证,可能造成生活用水安全隐患,侵害社会公共利益。办案中,检察机关充分履行检察行政公益诉讼职能,积极以个案办理推动类案治理,推动行业主管部门在全市开展二次供水专项整治行动,取得显著成效,切实保障了群众的饮用水安全,维护了社会公共利益。
市检察院相关负责人告诉记者,检察公益诉讼制度的落地关键在牢固树立以人民为中心的发展理念,构建由党委领导,人大、政协监督,行政机关、纪检监察机关、审判机关、检察机关高效协同,社会力量广泛参与的公益诉讼协同化、社会化体系。把影响邛崃社会稳定和发展的问题作为公益诉讼工作的切入点和突破口,才能使公益诉讼更好地服务于地方经济社会发展和社会治理的需要。王芳表示,检察院将以成都市幸福美好生活十大工程的开展实施为契机,紧密贴合检察公益诉讼职能范围,用心、用情、用力守护老百姓的公益安全。
记者:魏光磊 石芷宣(实习)