中国共产党邛崃市第十四届委员会第四次全体会议于1月3日在市委一会议室召开。

出席全会的有市委委员37人、市委候补委员6人。市纪委常委和有关方面同志列席会议。市第十四次党代会代表中部分基层同志也列席会议。

全会由市委常委会主持。受市委常委会委托，市委书记曾洪扬作题为《践行新思想争创新作为全力融入天府新区建设现代化“精美-邛崃”》的报告。

全会深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议，省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议，成都市委十三届二次全会和成都市委经济工作会议精神，传达学习省委常委、成都市委书记范锐平到邛调研指示精神，总结报告市第十四次党代会以来市委常委会工作，审议通过了《中共邛崃市委十四届四次全体会议关于市委常委会工作报告的决议（草案）》，深入分析新时代邛崃发展面临的总体形势，对表中央和省委、成都市委要求谋划未来发展，安排部署2018年工作，动员全市广大党员干部群众践行新思想、争创新作为，为全力融入天府新区、建设现代化“精美-邛崃”而努力奋斗。

全会充分肯定了市第十四次党代会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央、省委和成都市委重大决策部署，深入落实“1234”总体思路，创新开放、加快发展，下好了区位提升“先手棋”、 跑出了经济发展“加速度”、 聚积了产业升级“新动能”、 按下了城乡建设“快进键”、 迈出了共建共享“新步伐”、 巩固了从严治党“新常态”，经济社会取得了新进展。

全会指出，必须坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用新的发展理念指导工作，确保邛崃沿着正确方向前进。必须紧紧围绕成都建设全面体现新发展理念国家中心城市大局，找准邛崃定位，站高谋远，赢得先机。必须以最广大人民根本利益为最高标准，坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民群众不断创造美好生活。必须坚持党对一切工作的领导，坚持党要管党、全面从严治党，永葆共产党人政治本色，凝聚全市上下各方力量，不断开创邛崃发展新境界。

全会强调，要深入领会准确把握中央、省委、成都市委重大决策部署，并转化为符合邛崃发展实际的具体实践，科学把握当前面临的新形势新变化，践行新思想、立足新起点、争创新作为。当前，邛崃面临着“四个深刻变化、四个没有改变”的总体形势：宏观形势发生深刻变化，但发展作为第一要务没有改变；发展格局发生深刻变化，但邛崃作为追赶者的角色没有改变；经济组织方式发生深刻变化，但“产业是城市经济发展命脉”的地位没有改变；满足人民群众美好生活需要的内涵和方式深刻变化，但为人民谋幸福的根本宗旨和“初心”没有改变。

全会提出，深刻把握新时代邛崃发展的总体形势，奋力实现全力融入天府新区、建设现代化“精美-邛崃”的“三步走”战略目标：到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成天府新区产业发展和成果转化基地；2020年到2035年，全面建成天府新区现代化产业新城、国家历史文化旅游名城、高品质绿色和谐生活城市；2035年到2050年，全面建成现代化、可持续的未来人居示范城市，弘扬天府文化的国家文化名城。

全会指出，实现“三步走”战略目标是一项开创性的事业，是市委站在贯彻中央、省委、成都市委决策部署的政治高度和推进邛崃科学发展、加快发展的战略维度作出的重大部署。2018年，是贯彻党的十九大精神、落实成都新一轮城市总体规划和邛崃市委“三步走”战略目标的开局之年，市委对2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和省委十一届二次全会、成都市委十三届二次全会精神，不忘初心、牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，围绕“全力融入天府新区，建设现代化‘精美-邛崃’”奋斗目标，加快构建“精新智造、精细农业、精品服务”现代化经济体系和“精致城乡、精彩生活”宜人民生体系，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为决胜全面建成小康社会、经济社会发展再上新台阶而努力奋斗！

全会强调，要加快构建创新驱动、绿色高效的现代化经济体系，努力实现更高质量发展。要转变经济组织方式，创新产业生态圈模式。要转变发展理念、打造有形示范、全面总结推广，促进传统产业园区向共生型产业生态圈升级。要做强城市产业支撑，壮大经济发展实力。要以“精新智造”构筑先进制造业新优势、以“精细农业”做强乡村振兴新引擎、以“精品服务”打造文旅融合新示范，提升产业发展能级。加快发展动力转换，增强城市发展动能。要坚持创新引领发展、开放推动发展、人才支撑发展，厚植发展优势。

全会强调，要加快构建宜人民生体系，高品质推进城市建设，持续增进民生福祉。建设“精致城乡”，精心规划发展蓝图、全力抓好城乡建设、扎实推进城市营造，努力建设望山亲水、区域协调、人文富集、宜居宜业的精致城乡。打造“精彩生活”， 强化社区治理能力、守护蓝天碧水净土、持续增进民生福祉，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

全会强调，要全面把握新时代党的建设总要求，推进党的建设新的伟大工程，为全力融入天府新区、建设现代化“精美-邛崃”提供坚强保证。要突出政治建设摆位，把党的政治建设摆在首要位置，旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强思想理论教育，把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心谋划部署“不忘初心、牢记使命”主题教育。要夯实党的组织基础，坚持好干部标准，着力打造讲政治、懂城市、会经济、善治理的高素质专业化干部队伍，注重在产业生态圈建设一线、乡村振兴发展一线、社区发展治理一线、重点项目工作一线信访维稳安保，历练和培养使用干部。要纵深推进干部作风建设，严格落实中央八项规定实施细则和省、成都市相关规定，巩固“四风”问题整治成果，常态化开展“走基层”活动。深化党的纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，深入开展纪律教育，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，深化巡查监督。

全会总结了2017年全市经济工作，安排部署了2018年经济工作。全会指出，2017年，在成都市委、市政府和邛崃市委的坚强领导下，全市上下锐意进取、攻坚克难，经济呈现出稳中有进稳中提质的发展态势。经济实现平稳较快发展、招商引资取得历史性突破、对外交通建设取得重大进展、工业经济呈现加快发展势头、一三产业联动发展、城乡建设系统推进、社会事业提升发展、绿色生态本底进一步夯实。全市稳的基础在巩固、进的力度在加大、向好态势在显著、新的局面在形成。

全会强调，2018年是承上启下、接续奋进的一年。做好2018年经济工作要全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、成都市委经济工作会议精神以及成都市产业发展大会精神，切实落实市委关于经济工作的各项部署要求，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，以项目为关键推动经济工作，积极主动适应新常态，以新状态促新作为，以新作为促新突破。

全会强调，要下大力气抓好大项目引进工作、提升招商引资针对性和实效性、大力营造招商引资浓厚氛围，力争在重大产业化项目引进上取得新突破。要抓住重点、全力以赴、深入企业、主动服务、强化协作、合力攻坚，力争在项目促建上取得新突破。要抓好外联道路建设、优化市域内部交通，中心城区要推进城市“双修”、强化“城市营造”，羊安新城要按照藤蔓城市理念，全面加快建设，力争在推进城乡建设上取得新突破。要加快精品服务业发展，打造天府文化新支撑，塑造农业区域品牌，力争在打造一三产业优势上取得新突破。要统筹推进社会事业、加强城乡社会保障、推进社会治理创新、进一步强化环境保护，力争在推进有感发展上取得新突破。要推进以绩效为导向的财政预算制度改革、推进以产出为导向的土地资源配置制度改革、积极推进以效率为导向的国资经营评价制度改革、以利民为导向的基本公共服务清单管理和动态调整制度改革、以成长为导向的企业扶持激励制度改革，力争在落实五项改革上取得新突破。各镇乡（街道）、各部门要树立大局意识，相互补台、相互协调，多对接、多沟通，凝聚起攻坚克难的合力，真正做到责任上身、工作上心，力争在工作作风转变上取得新突破。

全会强调，2017年的各项工作已经收尾，在元旦节后到春节前后这一段时间，要继续保持良好的精神状态和工作干劲，决不能有半点歇歇脚、松口气的心态。要认真谋划今年的工作、全力维护社会安全稳定、切实保障困难群众基本生活、把全会精神变为实实在在的行动。

记者 方舟 姚凯峰 报道