近日，国家发展改革委下发通知，公布11个国家城乡融合发展试验区名单，四川成都西部片区8区市县入选！

邛崃市纳入试验区范围！试验范围包括成都市温江区、郫都区、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崃市、大邑县、蒲江县，面积约7672平方公里。

试验重点包括建立城乡有序流动的人口迁徙制度；建立农村集体经营性建设用地入市制度；完善农村产权抵押担保权能；搭建城乡产业协同发展平台；生态产品价值实现机制。

试验目标是根据《方案》：2022—2025年，试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一的建设用地市场全面形成，城乡普惠的金融服务体系基本建成，农村产权保护交易制度基本建立，农民持续增收体制机制更加完善，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。

邛崃市此次入选对咱邛崃老百姓来说绝对是一利好消息。作为成都西部片区试验区的“一份子”，咱邛崃具有哪些基础和特色？

建立集体建设用地入市机制。依托城乡建设用地增减挂钩政策、鼓励引导有条件农民自愿有偿退出农村宅基地等方式，盘活农村集体建设用地共计11宗，面积184.363亩。2015年1月《中国土地》杂志和《四川日报》进行了专题报道，省委改革领导小组《调查与决策》2016年第4期刊发专报进行经验推广。

深化农村集体产权制度改革。全面落实“三权分置”改革，完成3173宗村（社区）集体资产清产核资工作，累计颁发农村土地经营权证175宗、水面养殖经营权证25宗、农业生产设施所有权证22宗；经济林木（果）权证163本2.1万亩、林地经营权流转证49本1.7万亩。

深化农村金融服务综合改革。创新“银行+龙头企业联保+联合社”三方共管担保融资机制，建成邛崃市级“农贷通”平台，录入金融产品45个，累计放款784笔，金额3.84亿元。全国首创的农村土地“预流转”+履约保证保险风险防控机制，以市场化方式分摊化解了土地流转中存在的风险，实现全市100亩以上规模流转投保率达90%以上，该项创新改革被写入2017年中央1号文件鼓励全国推广。

构建人才入乡激励机制。结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业，着力体制机制创新，推动返乡创业提质增量取得了较好成效，被国家发展改革委等十部门确定为第二批支持农民工等人员返乡创业试点地区，在2019年全省农民工工作座谈会和全省返乡下乡创业工作推进会议上进行了经验交流。

搭建城乡产业协同发展平台。天府现代种业园是成都市唯一以现代种业为主导产业的功能区，是承载四川省“10+3”农业产业体系先导性支撑产业（现代种业）的核心功能区，成功入选2019年国家现代农业产业园创建名单，成为国家布局的5个以现代种业为主导产业的园区之一。

那么，很多小伙伴们肯定要问申报成功后会有哪些好处？得到更多的改革授权，有关部门要针对涉及突破现有制度规定的重点改革事项，如允许符合条件的试验区开展深化农村宅基地制度改革试点、农村各类产权抵押担保融资等授权，得到上级深度指导进行改革探索。得到更好财力保障，可以争取到中央预算内投资中设立城乡融合发展专项资金、用于符合条件的特色小镇等城乡融合发展省级人民政府发行地方政府专项债券和省政府财政转移支付支持等。有更多的金融支持，优先支持我市试验区内符合条件企业发行城乡融合发展典型项目企业债券等公司信用类债券;利用城乡融合发展基金，重点引导社会资本培育一批国家城乡融合发展典型项目。有关金融机构加大对我市试验区内符合条件企业的中长期贷款投放规模和力度，整体打包立项的城乡联动建设项目融资。有更好的政策集成，上级部门开展的城乡融合发展试点事项，要优先支持试验区；在分配新增建设用地指标时，倾斜支持试验区。

我市将围绕建立城乡有序流动的人口迁徙制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，完善乡村资产抵押担保产权产能，建立生态产品价值实现机制，搭建城乡产业协同发展平台，加快推进产业功能区建设等方面开展探索试验，建立起城乡融合发展体制机制，为全国提供可复制可推广的典型经验。