近日，市政府办发布了邛崃市畜禽禁养区划定方案的通知，我市全域划分为禁养区和限制养殖区，以此进一步优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全。

根据方案，禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染排放物的养殖场的区域，禁养区内水源一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区的核心景区和科学设置边界范围的城镇居民区和文化教育科学研究区为禁止建设养殖场区域，禁养区其他区域为禁止建设有污染排放物的养殖场的区域。

禁止养殖区域之外的区域，为畜禽限制养殖区域。该区域内按照适度规模、种植业与养殖业结合的原则，严格控制现有畜禽规模养殖场(户)的数量，鼓励畜禽养殖场在原面积内实施提档升级改造。

方案要求，各镇乡(街道)按照属地管理原则，负责辖区内畜禽养殖污染防治工作，引导村(社区)把畜禽污染防治管理纳入村庄环境综合整治内容，把禁养、适养等规定列入《村规民约》，开展村民自治。环保部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理，对污染环境的违法行为依法严格查处。农林部门负责养殖废弃物综合利用的指导和服务，大力推广养殖粪污“干湿分离、雨污分流、节水养殖”减量化收集、无害化处理、资源化利用等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，促进畜牧业的健康持续发展。

 

这些区域禁止养殖

 

▲全市饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围：

南河石河堰集中式饮用水水源保护区范围。一级保护区：取水口下游200米至上游（包括汇入的上游支流）1000米，干流左岸纵深至邛芦路临路外侧、干流右岸及支流两岸纵深50米的全部陆域。二级保护区：除一级保护区外，取水口下游200米至上游（包括汇入的上游支流）3000米，两岸纵深1000米但不超过流域分水岭的全部陆域范围。

邛崃市卧龙水厂团结堰集中式饮用水水源保护区范围。一级保护区：从取水口起，沿引水渠上游1000米，至下游60米（暗管全部）右岸纵深50米的全部区域，超过团结堰的，以团结堰为界；左岸以团结堰及五绵山支渠为界。二级保护区：除一级保护区外，从取水口起下游60米(暗管全部)至上游3000米的全部，两岸纵深100米的全部区域。

火井镇自来水厂、高何镇自来水厂、天台山镇太和自来水厂地表水饮用水源保护区范围。一级保护区：取水口下游100米至上游1000米，两岸纵深200米的全部陆域范围。二级保护区：从一级保护区上界上溯2500米的河岸两侧纵深各200米的陆域。

宝林镇回澜自来水厂、固驿镇自来水厂、牟礼镇自来水厂、羊安镇自来水厂、桑园镇通泉水厂、茶园乡自来水厂、大同乡自来水厂、大同石坡自来水厂、水口自来水厂、油榨自来水厂、临济镇自来水厂、平乐镇恒瑞自来水厂、夹关镇自来水厂、道佐乡自来水厂地下水饮用水源保护区范围。一级保护区：以取水口(井)为中心，半径30米范围内。二级保护区：以取水口(井)为中心，半径30米至2倍影响半径内的区域。

▲南河、斜江、蒲江、出阝江、文井江、白沫江、石头河、小南河等河流主要干渠两岸纵深100米的陆域范围。

▲天台山风景名胜区。

▲城市规划区和镇乡集镇规划区范围。

▲法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。

 

何为畜禽养殖场？

 

方案对畜禽养殖场、畜禽养殖专业户进行了定义和划分。

畜禽养殖场为，生猪常年出栏量500头及以上;奶牛常年存栏量100头及以上；肉鸡常年出栏量3.5万羽及以上；肉鸭常年出栏量3万羽及以上；肉鹅常年出栏量1万羽及以上;蛋鸡常年存栏量2.5万羽及以上；肉羊常年出栏量300只及以上；肉牛常年出栏量100头及以上；能繁母免常年存栏量400只及以上。

畜禽养殖专业户为，500头>生猪年出栏≥50头，100头>肉牛年出栏≥10头，300头>肉羊年出栏≥150头，3.5万羽>肉鸡年出栏≥2000羽，3万羽>肉鸭年出栏≥2000羽，1万羽>肉鹅年出栏≥1000羽，100头>奶牛常年存栏≥5头，2.5万羽>蛋鸡常年存栏≥500羽，400只>能繁母免常年存栏≥40只。

畜禽散养户：指养殖规模低于养殖专业户标准的养殖户。

 

有烟必查有火必罚

强力推进秸秆禁烧

大春农忙时节，禁烧进入紧要期。近日，市秸秆综合利用和禁烧工作领导小组办公室印发《关于做好大春期间秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，要求各镇乡（街道）各相关部门按照《邛崃市2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》（下简称方案），坚持因地制宜、多措并举、疏堵结合、以用促禁的原则，强化宣传，严格执法，建立长效监管机制，突出政策引导，推动秸秆综合利用和禁烧工作。

方案明确，要加大秸秆综合利用力度，全市秸秆综合利用率达到97%以上；禁止露天焚烧秸秆，禁止向河道、沟渠抛弃秸秆，确保“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。

拓展渠道  提高利用率

秸秆禁烧，治本之策在于疏。当前，我市主要围绕秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用，采取农艺、机械、生物、工业等多种措施，实施秸秆综合利用，稳步提高秸秆利用率。

方案提出，要积极推广田边地角堆沤还田、机械化粉碎还田、免耕沃土还田、作食用菌基料、生物质燃料等成熟技术，在适宜机械化作业的地区进一步提升机械化粉碎还田技术的应用水平。

方案还明确了要落实秸秆综合利用补贴政策。对纳入四川省农机购置补贴机具种类范围的秸秆综合利用机械，按照中央、省级相关政策试行敞开补贴，在中央资金补贴30%的基础上，市级财政累加补贴20%，达到50%；对年度规模化利用市域内农作物秸秆(含果树枝条)达到1000吨及以上的经营主体，给予每吨100元的补贴。

严格惩处  提高执行力

方案指出，对焚烧秸秆的情况要严格遵照“黑斑倒查”的办法，以黑斑田块查责任农户、查包组村干部、查包村镇干部、查包片干部、查包镇乡(街道)部门。对随意丢弃秸秆的行为要开展“秸杆倒查”，谁丢弃、谁负责，相关责任人要承担处理费用。

“有烟必查，有火必罚”，不留盲区、不留死角，发现一起、查处一起。与往年一样，今年禁烧工作将严查“第一把火”。对“第一把火”所在镇乡（街道）进行全市通报，并追究相关人员责任。据悉，按照相关规定，在城市露天焚烧秸秆的，将由市城管局责令改正，并可处五百元以上二千元以下罚款；在其他区域露天焚烧秸秆的，由市环保局责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。

另外，对粮食规模经营业主在其流转经营的土地上露天焚烧秸秆的，取消其享受有关政策性奖励或补助的资格。

记者 李燕茹  报道