按照邛崃市委巡察工作统一部署,邛崃市委第二巡察组于2019年11月18日至2020年1月3日对邛崃市融媒体中心领导班子进行了巡察,2020年4月16日向市融媒体中心领导班子反馈了巡察情况意见。按照巡察工作有关要求,现将整改情况通报如下:
一、推进整改工作情况
巡察组反馈意见以来,融媒体中心领导班子认真研究部署巡察整改工作,协调解决工作中出现的问题,督查推进整改工作落实;班子成员按照责任分工主动认领问题,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各有关部门如期完成整改任务。
(一)统一思想认识。为进一步做好市委第二巡察组反馈问题整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开领导班子专题会议,传达学习有关文件精神,切实提高领导干部对巡察整改工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕巡察反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的牵头领导、责任科室、整改措施和整改期限,为整改工作落实打下了坚实的基础。
(二)加强组织领导。为扎实推进巡察反馈问题整改工作,成立了由融媒体中心主任李军同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责同志为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。领导小组下设办公室,由张小波同志兼任办公室主任,具体负责推进整改落实工作。整改工作由中心领导班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)加强督导检查。巡察整改工作领导小组根据整改措施、计划安排,以及问题属性,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点;整改工作期间,中心领导班子加强统筹协调,强化监督检查,随时掌握巡察反馈问题整改落实情况,及时发现整改工作中出现的问题,确保各项整改工作顺利推进落实。
经过前期的集中整改、持续整改,截至目前,巡察组反馈的四个方面共30个问题已全部完成整改。巡察整改工作开展期间共对20名干部职工进行了提醒谈话或谈心谈话;追回相关资金2115元;结合问题整改,积极建章立制,切实堵塞漏洞,修订完善了《邛崃市融媒体中心考勤制度》《邛崃市融媒体中心公文处理与审批制度》、《邛崃市融媒体中心工作纪律规定》等管理制度16个,从源头上巩固巡察成果。
二、反馈问题整改情况
我单位开展了为期三个月的集中整改(2020年4月17日至7月16日),巡察组指出的四个方面30个问题全部完成整改。在此基础上,我单位针对一些具体问题,持续深入整改,不断巩固整改成果。
(一)落实党的路线方针政策和重大决策部署方面
1.“政治理论学习不到位”。
整改情况:一是责成相关人员深刻反思自身问题,形成书面剖析材料;对相关人员进行了提醒谈话,并形成了相关材料。二是利用班子会、中层干部会、全体干部职工大会,及时传达学习各级重大会议、重大决策部署精神;充分发挥三个党支部的堡垒作用,通过党支部会组织党员干部学习“两书一章”、《党内组织生活务实手册》等党的理论知识。三是用好“学习强国”平台,以支部为单位,组织党员干部通过平台随时了解国家大政方针、学习党的理论知识等,提升党员干部理论修养水平。四是要求干部职工自己加强政治学习,单位党总支对学习效果进行检查,6月24日组织干部职工开展党建基础知识、市委重大决策部署精神应知应会考试,并将考试结果进行了公示。
2. “贯彻落实上级重大决策部署力度不够”。
整改情况:一是责成新媒体运维部、新闻采访部、平面媒体编辑部等一线部门认真梳理分析前期重大宣传工作存在的问题,找准问题症结所在,并及时整改。二是加强学习,采取多种形式组织新闻一线部门记者、编辑学习习近平新闻思想,及时传达学习上级重大精神,确保宣传正确的政治方向。三是完善新闻策划制度,建立各媒体平台联合策划新闻宣传工作机制,定期召开新闻策划会,分析研判宣传工作形势,设置新闻议题,围绕“三大功能区”建设、三大创建、社区发展治理、营商环境建设等市委中心工作策划宣传。四是做好新闻报道分析研判工作,分析总结新闻宣传工作的成效和不足,提出改进新闻宣传工作的措施。
3.“党组核心作用发挥不充分”。
整改情况:一是责成邛崃新闻网编辑部对新媒体运营效果不佳问题进行深刻反思剖析,认真总结经验教训,并提出整改措施和办法。二是优化配置新媒体运维部人员,将“醉美邛崃”“邛崃新闻”等新媒体平台运维任务分解落实到人,明确责任分工,提高各新媒体平台的宣传效果。三是采取走出去、请进来相结合的方式,持续开展新媒体技能培训,提升人员业务素质,提高新媒体运维水平。四是主动对接市域范围内“邛崃旅游”等官方自媒体平台,加强合作联系,在进行重大新闻宣传时,做到联合发声,提高重要新闻阅读量。五是紧紧围绕产业功能区、乡村振兴、基层治理等“三重工作”策划新闻选题,深化“走基层、转作风、改文风”活动,创作更多接地气、有深度、有温度的新闻作品,提高本地媒体吸引力。疫情防控期间策划推出的复工复产和加快经济复苏的相关新闻,被中央电视台采用播发。
4.“落实意识形态工作责任不实”。
整改情况:一是针对存在问题,责成相关人员书面检讨,并由分管领导提醒谈话。二是严格落实意识形态工作责任,修改完善了意识形态工作责任制实施办法,明确我中心主要负责人为意识形态工作第一责任人,确定了分管领导和具体负责人;中心领导班子坚持每季度专题研究意识形态工作,按时向市委宣传部专题汇报了2020年第一季度、第二季度、上半年和第三季度意识形态工作情况。三是落实谈心谈话制度,班子成员与分管同志进行谈话,及时掌握党员干部思想状况,科学研判并及时纠正存在的问题。四是引导党员干部认真学习“学习强国”平台上的“新闻采编学习”版块,深入学习领会马克思主义新闻观和习近平新闻思想,提升新闻专业素养。
(二)落实全面从严治党战略决策部署方面
1.“落实党风廉政建设主体责任不够到位”。
整改情况:一是对巡察反馈问题中涉及点名的分管领导和部门主任分别开展提醒谈话或批评教育,对存在的问题进行剖析,形成书面材料。二是召开班子扩大会,通报巡察整改问题,强调落实党风廉政建设主体责任重要性,对如何制定班子和个人的特色个性化主体责任清单进行学习培训。三是班子、班子成员、部门主任结合自身实际制定主体责任清单,由上级分管领导审阅签字后实施。四是压紧压实“两个责任”和“一岗双责”,扎实开展党风廉政建设主体责任督促落实工作,定期检查工作落实情况,严格把关各类材料,检查通报落实情况。五是开展警示教育,组织学习成都市纪委、邛崃市纪委通报的典型案例,增强了干部职工防腐拒变思想意识。
2.“落实党风廉政建设监督责任不够持续有力”。
整改情况:一是由分管领导对负责纪检工作的同志进行提醒谈话。二是通过召开主任办公会、班子扩大会和全体职工大会开展廉政教育,组织学习党风廉政建设相关文件和领导讲话精神。三是2020年组织开展了4次廉政教育,组织党员干部观看典型案例、参观廉政教育基地等,筑牢拒腐防变思想防线。四是配合派驻纪检组加强对重点工作、重大项目的监督检查,对发现指出的问题,立即进行整改。五是敢于较真碰硬,对督促检查发现问题要及时处理到位,并将相关结果进行通报。
3.“工作作风不细不实”。
整改情况:一是针对存在问题,责成相关人员作书面检讨,并由分管领导提醒谈话。二是对单位内部管理工作进行了梳理,对《公文处理与审批制度》、《工作纪律规定》、《考勤管理制度》等相关管理制度进行完善,突出制度执行,做到规范管理。三是以科室为单位开展教育整顿,纠正干部工作作风飘浮、工作不细不实问题,提高党员干部思想认识,增强爱岗敬业精神。
4.“落实中央八项规定精神不到位”。
整改情况:一是责令相关人员深刻反思检讨,对存在问题的进行了整改,并由分管领导对其进行了提醒谈话。二是召开班子会,认真学习了中央八项规定、省政府十项规定等文件,坚决杜绝以任何形式违规发放津补贴。三是班子成员对分管部门进行清理排查,及时纠正干部中可能存在的“四风”问题。
5.“执行财经纪律不严”。
整改情况:一是针对巡察发现问题,责成相关人员深刻检讨,并由分管领导进行了提醒谈话。二是召开班子会,组织学习财务管理相关文件,严格遵守上级有关规定,严格执行公务接待有关规定。三是组织财务人员开展学习培训,进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。四是再次梳理单位财务风险点,制定防控措施。
6.“未严格执行政府采购相关规定”。
整改情况:一是针对存在问题,责成相关人员认真分析反思问题形成原因,形成书面说明材料。二是组织财务等相关人员,开展了政府采购事宜专题培训,严格落实政府采购相关规定,按照规范程序实施政府采购,坚决杜绝供应商提前介入等不规范问题。三是明确了班子成员负责,做好分管范围内政府采购项目的监督、把关工作。四是完善了档案资料保管制度,严格按照有关要求及时归档、妥善保管相关采购资料。
(三)落实新时代党的组织路线方面问题
1.“执行党内政治生活不严”。
整改情况:一是认真学习组织部门关于开好民主生活会的文件精神,提高思想认识;严格按照党的组织原则,组织召开好各类专题民主生活会。二是结合单位实际扎实开好民主生活会,认真开展批评和自我批评,达到红脸出汗的效果,提高民主生活会质量。三是充分发挥三个党支部委员会的作用,定期召开支部委员会会议,认真做好会议记录。四是严格落实“三会一课”制度,各支部根据具体情况,分别组织召开了党员大会、党小组会、党支部会;七一前夕,中心主任李军为全体党员作了《认真贯彻落实条例,提升党建工作水平》专题党课报告;组织成立了邛崃市融媒体中心党员先锋队,并举行了授旗仪式;党总支组织了“七一”活动,组织党员到天台山镇何场村、毛河村开展城乡党建结对共建活动,走访慰问困难党员。
2.“党组议事决策不规范”。
整改情况:一是召开班子会,组织学习党组会议事规则、三重一大制度等相关文件资料,进一步提高领导班子思想认识,规范党组会议事流程。二是规范班子会会议纪要印发工作,会议纪要需经班子成员签字确认后印发,确保会议纪要与原始记录一致。三是结合单位实际进一步完善了班子议事决策机制,凡涉及单位三重一大问题,都严格按照有关程序在班子会上进行了讨论,充分征求意见,依法科学决策。
3.“干部队伍建设有差距”。
整改情况:一是积极对接市人社局,争取公招指标,公开招考专业对口的年轻人才充实新闻人队伍。二是为规范单位编外人员使用工作,我中心着手启动了现有编外人员清理和竞聘上岗工作。三是按照“请进来,走出去”原则,采取多种形式,有序开展新闻队伍专业技能培训,全面提升业务素质。
4.“干部选拔任用程序不够规范”。
整改情况:一是认真学习市委组织部《关于印发〈邛崃市镇街、市级部门中层干部选拔任用办法〉的通知》(邛组通〔2020〕9号)、市委宣传部《关于进一步加强宣传文教卫计系统干部选拔任用管理的通知》(邛宣干〔2016〕4号)等相关文件,规范单位选人用人工作流程。二是为深入推进融媒体中心建设,完成了单位内设科室调整和人员重组工作,我单位严格按照干部选拔任用工作流程,在市委宣传部的指导下,组织实施了中层干部调整、选拔任用工作,并按程序在组织部进行了备案。三是按要求及时填写2020年新提拔干部工作全程纪实清单。
(四)落实巡视巡察、审计移交和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
1.“巡视巡察反馈问题整改不力”。
整改情况:一是深入学习领会省、成都市巡察反馈文件精神,认真梳理分析单位在反馈问题整改工作中存在的问题,并制定整改措施。二是主动与四川省有线广播电视网络股份有限公司邛崃分公司对接,联合开展宣传推广,努力扩大用户量,提高邛崃电视台收视率。三是完善相关管理制度,督促记者、编辑、主持人等新闻一线从业人员加强专业培训学习,考取相关资格证书,逐步实现持证上岗。
2.“审计移交问题整改不力”。
整改情况:一是就整改推进不力问题,责成相关科室认真剖析,并形成了书面说明材料。二是主动对接市委宣传部、市财政局等相关部门,共同研究解决办法,尽快历史遗留的解决商铺、公车问题。
3.“主题教育检视问题整改不到位”。
整改情况:一是针对反馈问题,责成相关人员深刻反思,形成书面剖析材料。二是按照融媒体中心建设工作安排,加快推进融媒体建设各项工作:已完成中层干部选拔交流工作;完成了内设科室调整和人员调配工作;对接编办,核定了单位编外人员规模控制数;报请市委同意,启动了现有编外人员规范管理工作。三是按照融媒体技能培训工作方案,有序组织内部培训学习,分批组织一线人员外出学习提能。四是邛崃市融媒体中心2020年9月17日顺利通过了四川省县级融媒体中心建设验收;2020年10月16日,首批获得四川省互联网信息服务许可证。
(五)纪委函询问题整改
按照市纪委办公室《函询通知书》(邛纪办〔2020〕17号)要求,我单位对相关问题进行了认真梳理排查,形成了《邛崃市融媒体中心关于对巡察发现问题有关情况说明的复函》,并于2020年5月9日报市纪委。
三、下一步工作打算
经过全体干部职工的努力,我单位巡察整改工作取得了阶段性成果。下一步,我们将继续按照市委巡察工作领导小组和市委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,努力提高宣传工作实效,为邛崃“创新提能、加速攻坚,奋力开创成都西部区域中心城市建设新局面”营造良好氛围,贡献媒体力量。
请全体党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反馈市融媒体中心办公室。联系人:刘彬;联系电话:028-88747262;电子邮箱:595546966@qq.com 。
邛崃市融媒体中心
2020年10月26日