3月11日，邛崃市召开由西部区域中心向市域副中心转变思路举措工作务虚会。市委书记刘刚出席并讲话。他强调，站在打造成都市域副中心新起点，要有“识变”的主动、“求变”的举措、“应变”的革新，以“归零心态”再出发，用实干回答质疑，用成绩赢得尊严，共同书写邛崃高质量发展的崭新篇章。

市委副书记、市长王德彰出席会议并作工作部署。市政协主席肖瑶出席。

会上，市发改局汇报高质量打造成都市域副中心的思路建议；市农业农村局、市经科局、市商务局、市文广体旅局、市邛酒中心、市住建局、市交运局等单位，围绕建强产业、做强城镇、做优公服配套、项目招引、人才引育、强化要素保障等汇报了推动打造市域副中心的工作思路；党政班子成员就分管领域工作汇报了对如何打造市域副中心的工作思考，与会人员作交流讨论。

刘刚在讲话中首先分享了关于成都市域副中心“是什么”“建什么”“缺什么”的思考。

刘刚指出，打造成都市域副中心，与邛崃近年来打造成都西部区域中心一脉相承，我们要改变思维格局、发展方式和工作作风，从经济实力、城市规模、人口集聚、交通条件等方面，深度谋划打造成都市域副中心“怎么干”，在省、成都市发展大局中找准定位、目标、路径，将成果融入到“十五五”规划，形成纲领性、指导性“发展蓝图”。

刘刚强调，思想层面，要有“识变”的主动。对于邛崃而言，打造成都市域副中心，事关承担更大使命、事关城市再次崛起。要以思想解放引领行动突围，跳出邛崃看邛崃，辩证审视邛崃的区位和功能，树立大追求、抢抓大机遇，围绕打造市域副中心来思考谋划工作。要以创新突破激活发展动能，坚决走出“路径依赖”的困局，进一步解放思想、破旧立新。要以实干担当凝聚攻坚合力，树立勇争一流的心境，争做一马当先的奔跑者、一往无前的排头兵，力争每项工作都达到一流水平，成就与市域副中心相匹配的干部状态与工作实绩。

刘刚强调，工作层面，要有“求变”的举措。推动产业突围，变“跟跑”为“领跑”。深入推进“立园满园”行动，做深做实“进解优促”，聚链成群打造高能级产业园区，科技赋能助力传统产业转型发展，项目为王筑牢发展支撑。推动生态变现，变“景点”为“IP”。主动顺应文旅发展新趋势，整合龙门山生物多样性博览园、天台山5A级景区等资源，塑美广袤的大地景观、高标准农田，进一步探索超大城市“强村”“富民”新路径，推进邛崃文旅从理念上、产品上、业态上、品牌上全方位全链条转型升级，推动全域旅游互动共荣、相得益彰。推动能级提升，变“远郊”为“枢纽”。突出宜居、宜业，着力打造优质的创新创业环境，持续构建“四轨四高六快”对外交通格局，推动市域、镇域、村社的通道提质，接续打造大北街—兴贤街—文脉坊古城漫游环线，打造一批家门口的“好学校”“好医院”。

刘刚强调，机制层面，要有“应变”的革新。改革是打造市域副中心的关键一招，要以经济体制改革为牵引，紧扣实际谋划推出一批更具针对性、操作性、实效性的改革举措，形成推动高质量发展的强大动力。产业发展要更加突出改革创新、系统集成，推出一揽子配套的产业支持政策，同步建立“政策实施—企业反馈—效果评估—迭代升级”的闭环机制。园区建设要加快体制机制改革，聚焦园区所需扩权赋能，做实“管理机构+运营公司”的现代化、市场化管理模式，更好服务产业、服务企业。项目攻坚要完善招引促建机制，强化激励考核，深化项目全周期管理机制，形成部署、落实、督促、反馈、改进的闭环。活镇兴村要因地制宜打造一批工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇，高水平学习“千万工程”经验，高质量推动宜居宜业和美乡村建设。区域协同要着力提升与中心城区、周边县市的互联互通水平，以产业联动发展为重点，以设施联通为支撑，探索更多打破区域限制的改革举措。干部队伍要更加鲜明实干实绩导向，深化运用日常监督考核制度，实质性推动容错纠错机制运行，浓厚说了就干、干就干好、干就干成的良好氛围。

王德彰指出，打造成都市域副中心为邛崃重塑城市经济地理、实现跨越式高质量发展提供了重大机遇。全市各单位要切实肩负起这一重大使命，深刻理解市域副中心的内涵定义，准确把握邛崃打造市域副中心的具体要求，解放思想、敢想善谋，从服务成都大局、带动周边区域发展出发，找准定位、精准发力、快速突破。要突出规划引领，以战略规划编制提升邛崃在区域城市群中的位势能级，综合考虑承接成都市功能疏解、辐射带动周边区域、推动实现跨越赶超等方面，将打造成都市域副中心的要求贯穿规划编制始终。要突出交通引领，以现代化交通体系建设重塑邛崃在区域城市群中的地缘优势，进一步强化与成都中心城区联系、打造成都向西连接的重要节点和重要集散枢纽，不断筑牢和扩大交通优势。要突出产业引领，以建设现代产业强市提升邛崃在区域城市群中的话语权，着力做大经济总量、提升经济质量、释放经济活力，特别是发挥工业经济“压舱石”作用，以工业经济的高质量发展，推动在成都西部区域城市群中的经济首位度逐年提升、引领带动作用明显增强。要突出功能服务，以提升城市综合承载能力增强邛崃在区域城市群中的辐射带动功能，加快补齐公服短板、提升层级，加快建设高品质生活宜居地，以品质公服、优质功能和大美形态，提升在区域城市群内的显示度、吸聚力。

市领导童韬、韩强、吕如蓝、宋亮、张帆、王琦漪、汪毅、吴成立、秦俊宁、牟莉、杨永胜、杜俊兵、王建涛、李敏及市级相关部门负责人等参加会议。

记者：王亚姣