好的营商环境是生产力、竞争力，是投资兴业的“强磁场”，是区域形象的“金名片”，是经济发展的“助推器”。

市委十五届六次全会暨市委经济工作会议指出，要突出创新赋能，全面激发城乡发展内生动力，聚焦提高“人、地、钱”等城乡要素协同配置效率，深化国家城乡融合发展试验区、全国农村改革试验区建设，加快推动城乡要素平等交换、双向流动。

蓝图已绘就，奋斗正当时。新的一年，全市上下正铆足干劲开新局，全力以赴抓好全会部署落实，奋力打造一流营商环境。

政务服务“四通”新格局

取得明显成效

在市政务中心，前来办事的群众络绎不绝，工作人员在现场维护秩序，引导群众排队取号、有序办理，耐心细致地帮助群众进行相关操作，各窗口工作人员有条不紊，全身心投入到服务工作当中，充分展示了服务大厅“规范、便民、高效”的新形象。

李女士在“税保一窗”工作人员的协助下，很快办好了自己的业务。“工作人员办理业务的效率非常高，15分钟就完成了。我们不懂的地方，也很耐心地给我们讲解，整个办理过程非常顺利，很满意。”李女士对窗口的办事效率和服务态度赞不绝口。

近年来，市政务服务中心积极践行“以人民为中心”的服务理念，通过深化“一门、一窗、一网、一次、一号”五个“一”改革，实现了“一网通办、一窗通办、全省通办、跨省通办”的政务服务“四通”新格局，取得明显成效。

目前，市政务中心入驻了不动产登记、公安户政、公安交警、税务等15个职能部门，设有120个窗口，入驻政务服务事项1300余项，平均每天现场办件量为2000余件。

“智慧”化手段赋能

助力营商环境优化

营商环境没有最好、只有更好。在邛崃，智慧化手段也正助力营商环境提质增效。

走进城市自来水厂，记者看到已投入使用的智慧水务综合管理平台，屏幕上，阀门专题、水表专题、消火栓专题、业务调度、事件汇总等功能一应俱全，通过电脑就能直接操控。

精准服务、智慧供水是邛崃智慧水务综合管理平台的亮点之一，通过统一接入平台解决数据融合难题，构建以物联网为基础、GIS为核心、工单为纽带、DMA为抓手的三控合一漏损管理体系，通过对各类表计数据的分析，一键提取有用指标，使工作可视化，构建业务流程，做到工作任务标准、过程可查、结果可核。

“它解决了几个问题，一是业务上线、数据上线，这是数据化转型基本要求。二是实现智能化，让管理看得见、更清晰，可为用户提供更好的服务。三是通过智能化设备改造，响应更及时，效率效益大大提高。”邛崃瑞云水务技术总工任靖宾介绍说。

基于消防管理的需求，瑞云水务还和市消防大队合作，在智慧水务综合管理平台接入智能消火栓系统，将全城500多个消火栓进行智能化升级改造，采用物联网技术后，实现可视化和在线管理。

不仅如此，邛崃以“智慧”赋能营商环境优化，实现供水服务全流程信息化、精准化，高规格打造了西南地区第一家“城市自来水便民服务体验馆”，陆续开通了微信、网银、红旗连锁等线上线下渠道提供水务相关服务，实现无差异的24小时可见服务。

数据显示，2023年，邛崃新增登记企业2489家、增长10.6%，市场主体总数达5.8万余户、增长14.7%。

过去一年，营商环境持续优化。全面推进营商环境5.0版，实施十大举措90项改革任务，建立“营商环境体验官”机制，推行“一窗受理、综合服务”，1200余件服务事项实现“一网通办”、全程网办率达93%，工程建设项目审批国家级标准化试点高分通过评估验收，“智慧水务”获评2023年成都市优化营商环境典型案例。开展15个重点民生服务领域满意度第三方测评，整改问题137项。

过去一年，市场主体平稳运行。坚决落实“两个毫不动摇”，常态化开展政企交流，推进“政策找企业”，16个政策72个事项纳入“蓉易享”平台，新增减税降费及退税缓费6.08亿元，累计发放“蓉易贷”贷款16.8亿元。扎实推进个转企、企上规、规改股、股上市、企转新，培育“个转企”企业59家、“四上”企业36家，新增上云企业241家。

过去一年，开放合作走深走实。天邛高速路主体完工、天新邛快速路加快建设，新邛线、天台山支线列入成都市低运量轨道交通线网规划。赴新疆乌鲁木齐、西藏拉萨等地开展城市价值推介，发布城市投资机会清单，达成合作协议7项。与贵州仁怀市、重庆万盛经开区建立合作关系，成雅毗邻区域合作共建绿色发展经济带签约仪式、“2023成都·欧洲文化季”专场活动在邛举办。

市行政审批局党组书记游永祺表示，下一步，将坚定贯彻落实邛崃市委全会暨经济工作会议精神，以深化“放管服”改革为抓手，努力打造便民、规范、高效、廉洁的政务服务环境。有力有序推进智慧蓉城邛崃市新型基础设施建设项目，全面分实数据底座，充分释放数据价值。实施营商环境政策体系6.0版，加大市民问题诉求收集和平台数据的分析力度，推动“12345”“崃管家”平台从“接诉即办”向“未诉先办”提升，用心用情解决企业困难、服务企业发展。巩固提升“一网通办”能力，实现综窗证照统一发证，做好政务服务大厅及市民中心周边环境改造提升工作，完善窗口人员退回机制，推动政务服务提质增效。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远，只有进行时，没有完成时。1月25日，邛崃市召开企业家座谈会，听取企业家代表关于全市经济社会发展工作的意见建议，对优化营商环境作出再强调、再部署、再动员，释放出邛崃将全力推进营商环境建设的强烈信号。

记者：王生荣