（2024年1月10日中国共产党邛崃市第十五届委员会

第六次全体会议通过）

中国共产党邛崃市第十五届委员会第六次全体会议，于2024年1月10日召开。

出席全会的有，市委委员32人，候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议，市第十五次党代会代表中部分基层同志和专家学者、非公有制经济组织和社会组织的党组织负责人代表也列席会议。第二批主题教育成都市委第十巡回督导组负责同志到会指导。

全会由市委常委会主持。全会主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于城乡融合发展重要指示精神和党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、省委十二届四次全会、省委经济工作会议和成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神，总结去年以来的工作，对促进城乡融合高质量发展和今年经济社会发展工作进行系统部署。全会听取和讨论了刘刚同志代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《关于以协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手促进城乡融合高质量发展的实施意见》，讨论了《2024年全市经济工作要点》。刘刚同志作了讲话，就《实施意见（讨论稿）》作了说明，王德彰同志总结安排了经济工作。

全会充分肯定了2023年市委常委会的工作。一致认为，市委十五届四次全会以来，在以习近平同志为核心的党中央和省委、成都市委坚强领导下，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署和成都市委“三个做优做强”“九个有力有效”重大要求，团结带领全市干部群众拼经济搞建设、办实事惠民生、防风险保安全，全面抓牢党的建设，推动经济回升向好、民生持续改善、社会大局稳定，为邛崃现代化建设奠定了更加坚实的基础。

全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。习近平总书记高度重视城乡融合发展，提出系列新思想新观点新论断，为我们提供了思想指引和根本遵循；省委十二届四次全会围绕以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展进行全面部署；成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议围绕加快推进超大城市城乡融合高质量发展作出系统安排。全市上下要准确把握新形势新任务新要求，坚定贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、成都市委部署要求，立足城市高质量发展、现代化建设和共同富裕的现实需求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务成渝地区双城经济圈建设，以建设成都西部区域中心为统领，高质量发展为主题，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标推进共同富裕，协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，深入推进国家城乡融合发展试验区建设，做优做强公园城市乡村表达，促进资源要素市场化配置和高效流通，努力绘就中国式现代化万千气象邛崃篇章。

全会指出，推进城乡融合高质量发展，必须坚持正确方向、统筹谋划，衔接“十四五”规划和远景目标，推动加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。必须坚持遵循规律、因地制宜，构建城乡各展其长、各美其美的融合发展新格局。必须坚持改革赋能、激发活力，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，有效激活城乡要素资源和市场主体。必须坚持以人为本、共富共享，让农民更多分享产业增值收益，推动全体市民共建共享城乡融合高质量发展成果。必须坚持守牢底线、稳慎推进，牢牢把住处理好农民和土地关系这条主线，确保城乡融合发展整体稳健。

全会提出了推进城乡融合高质量发展的目标愿景：锚定建设成都西部区域中心总体目标，到2027年，新型城镇化战略和乡村振兴战略加快推进，城乡空间格局和功能布局更加优化，国家城乡融合发展试验区取得突破性进展，县城综合承载能力明显增强，建成一批全国、全省、全市宜居宜业和美乡村示范；现代产业体系更加完善，城乡要素流动更加顺畅，县域经济、集体经济发展更加壮大；城乡居民收入更加均衡，共同富裕迈出坚实步伐；城乡公共服务更加优质，基础设施一体化和基本公共服务均等化水平明显提高，城乡文明程度和基层治理现代化水平不断提升。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡区域发展差距和居民收入差距显著缩小，共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成城乡融合高质量发展的成都西部区域中心。

全会指出，要坚持规划引领，加快构建城乡一体发展格局，围绕“一核两翼、三区协同”城市发展新格局构建，突出因地制宜、均衡统一、底线管控，推动以“重点片区+示范点位”引领全域经济地理重塑和城乡融合发展。要增强整体功能，全面提升城乡综合承载能力，深入推进以人为核心的城镇化，紧扣成都“三个做优做强”，聚焦邛崃“四中心一枢纽”城市功能打造，整体提升城市能级和新型城镇功能，全面推进宜居宜业和美乡村建设。要推进产业共兴，全力促进城乡经济量质齐升，深入实施产业建圈强链，积极推动三次产业资源跨界配置和多业态融合发展，不断提升城乡产业综合竞争力和可持续发展能力。要建强人才矩阵，持续夯实城乡发展基础支撑，坚持人才“第一资源”理念，在人才引育用留等方面持续发力，为推进新型城镇化建设和乡村振兴提供有力保障。要推动文化繁荣，着力培塑城乡深厚文明沃土，坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新，推动城乡文化双向互动、互补共生，筑牢城乡现代化建设文化根基，促进城乡居民精神生活共同富裕，推动全域文化繁荣共兴。要突出创新赋能，全面激发城乡发展内生动力，聚焦提高“人、地、钱”等城乡要素协同配置效率，深化国家城乡融合发展试验区、全国农村改革试验区建设，加快推动城乡要素平等交换、双向流动。要致力深耕善治，有效推动城乡治理末端见效，健全党组织领导、自治法治德治相结合的城乡基层治理体系，突出末端见效的实践导向，推进“微网实格”与智慧蓉城双向赋能，提升城乡安全韧性，以高效能治理促进高水平融合。

全会指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是落实“十四五”规划的关键一年，全市上下要认真学习领会中央经济工作会议和省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神，准确把握新时代做好经济工作的“五个必须”的规律性认识和“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导原则，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦成都市委“七个更加突出、更高水平”总要求，坚定信心、保持定力，顺势而为、接续奋斗，抓住关键重点，坚定不移建片区、强引领；坚定不移抓乡村、促融合；坚定不移抓项目、兴产业；坚定不移优环境、增活力；坚定不移惠民生、增福祉；坚定不移优治理、保安全，全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

全会强调，贯彻落实好市委十五届六次全会精神，是全市上下当前和今后一段时期的重要政治任务。全市上下要自觉把城市发展放在更大格局、更高站位去审视，主动融入和服务新发展格局，紧扣省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、成都市委建设践行新发展理念的公园城市示范区部署要求，抓住一切有利时机、有利条件，充分运用好国家重大战略叠加、重大项目布局、重大改革赋能等机遇，抢抓各级稳预期稳增长、对冲风险等系列政策窗口期，坚持系统观念抓落实、改革创新抓落实、严实作风抓落实，察实情、出实招、见实效，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

全会审议通过了《关于递补张丽等4名同志为中共邛崃市委员会委员的决定》。

全会号召，让区域中心更有展现、城市发展更有温度、市民生活更有质感，是我们建设成都西部区域中心的发展宏愿。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央和省委、成都市委决策部署，提振信心、担当实干、砥砺前进，为绘就中国式现代化万千气象邛崃篇章而不懈奋斗！

邛崃市融媒体中心综合报道