（2023年2月13日中国共产党邛崃市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党邛崃市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月13日在邛崃召开。出席这次全会的有市纪委委员26人，列席183人。

市委书记刘刚出席会议并作讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。

全会由中共邛崃市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真学习领会、坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、省纪委十二届二次全会精神和成都市纪委十四届二次全会精神，按照市委部署要求，总结2022年纪检监察工作，安排2023年任务，审议通过了市委常委，市纪委书记，市监委副主任、代理主任汪毅代表市纪委常委会所作的《笃行不怠踔厉奋发，忠实履行职责使命，为做优做强现代化郊区新城奋力打造成都西部区域中心提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，刘刚同志的讲话，全面贯彻二十届中央纪委二次全会精神、省纪委十二届二次全会精神和成都市纪委十四届二次全会精神，认真分析全市管党治党的形势任务，聚焦落实健全全面从严治党体系决策部署、压紧压实全面从严治党政治责任，安排部署2023年工作任务，具有很强的政治性、指导性、针对性，为贯彻落实党中央、省委、成都市委和邛崃市委全面从严治党各项决策部署明确了路径、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察组织要认真学习、全面领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、成都市委和市委工作要求上来，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。

全会指出，2022年，在成都市纪委监委和邛崃市委坚强领导下，市纪委监委带领全市各级纪检监察组织紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，全市纪检监察工作取得新的成效。坚定践行“两个维护”，政治监督进一步强化。始终坚持办案引领，政治生态进一步巩固。持之以恒纠治“四风”，清风正气进一步涵养。始终坚持人民至上，群众利益进一步保障。持续深化政治巡察，利剑作用进一步彰显。做深做实监督专责，监督质效进一步提升。带头开展自我革命，能力素养进一步增强。在总结成绩的同时，全会分析了全市纪检监察工作存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会提出，2023年是全面贯彻党的二十大、省第十二次党代会和成都市第十四次党代会精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好纪检监察工作责任重大。全市纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、成都市纪委十四届二次全会和市委十五届四次全会部署要求，持续发扬笃学、敬业、责实、斗争精神，深化运用政治、系统、法治、辩证思维，忠实履行党章和宪法赋予职责，坚定不移全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为我市加快构建“一核两翼、三区协同”城市发展新格局，做优做强现代化郊区新城、奋力打造成都西部区域中心提供坚强保障。

第一，坚持不懈强化政治监督，在坚定不移贯彻落实新思想上更加积极作为。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察工作的根本遵循，巩固深化“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。认真落实政治监督具体化、精准化、常态化要求，紧盯党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况强化政治监督。紧扣成渝地区双城经济圈建设、成都西部区域中心现代化建设、营商环境建设等，以项目式监督、组合式检查为抓手，助力全力以赴拼经济搞建设促发展。进一步严明政治纪律政治规矩，高度警惕、及时发现、从严查处“七个有之”问题。

第二，坚持不懈完善监督体系，在不断增强监督严肃性协同性有效性上更加积极作为。压实管党治党政治责任，认真落实成都市委《关于开展政治谈话工作的实施意见》，贯通运用“九责工作法”。坚持实事求是、精准规范用好问责利器，不断强化有权必有责、有责必担当的鲜明导向。健全完善“室组地”联动监督、协同办案工作机制。加强纪检监察机关与党的工作部门、行政部门及其他驻邛单位的沟通协作，健全与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制。构建纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督“五方协调监督”格局。深化派驻机构改革，有序推进向市属国有企业派驻纪检监察组，优化调整派驻机构设置。做实年轻干部廉政档案运用，从严从实加强年轻领导干部纪律教育。

第三，坚持不懈深化“政治体检”，在提升巡察监督质效上更加积极作为。聚焦中心大局，紧盯被巡察党组织职能责任，坚持把“六巡”贯彻巡察全过程，开展2轮对16个部门（单位）和38个村（社区）的常规巡察。加强巡察机构与市纪委监委纪检监察室和派驻（出）机构全方位联动、全流程协作，完善巡前情况通报、巡中沟通会商、巡后分工协作的工作机制。进一步强化与审计、财政、统计等职能部门的协调联动。探索建立巡察整改质效评估办法，严格落实巡察整改“四方会审”机制，完善巡察反馈问题及整改情况向分管市领导和市委市政府职能部门通报机制，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治落细落实。

第四，坚持不懈纠“四风”树新风，在巩固拓展作风建设成果上更加积极作为。坚决落实中央八项规定及新修订的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯只表态不落实，简单化、“一刀切”，不作为、乱作为，以及搞“形象工程”等行为，深查症结、精准施治。深刻把握作风建设地域性、行业性、阶段性特点，从党风、领导和决策之风、选人用人之风、执行落实之风、文风、会风、话风、自律及社交之风等方面综合研判政治生态。进一步深化干部作风“三比一提升”行动，着力解决干部“等靠要”“散浮拖”“躺平”等问题。开展时代新风宣传教育，推动党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”。加强新时代廉洁文化建设，着力打造具有邛崃特色的廉洁文化品牌。

第五，坚持不懈强化纪律建设，在推动铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循上更加积极作为。开展常态化普规普纪教育，加强对年轻干部纪律宣传教育，推动养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。坚持正向引导、反面警示相结合，通过以案说己、专题民主生活会等形式，增强警示教育针对性和有效性。扎实开展“纪律建设年”活动，对违反党纪的问题，发现一起查处一起。精准运用“四种形态”，立足于管早管小、防微杜渐。严格落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

第六，坚持不懈强化办案引领，在坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战上更加积极作为。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，紧盯金融、国企、政法、粮食购销、医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。深挖细查党的十八大以来不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的领导干部，坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持“政治家办案”理念，把查当事人与查政治、查主体责任、查职权、查制度、查作风贯通于案件查办全过程。强化案件查办“全周期管理”。坚持受贿行贿一起查，探索建立联合惩戒机制。坚持“三不腐”一体推进，做实以案三促。

第七，坚持不懈大抓基层清廉，在整饬群众身边腐败和不正之风上更加积极作为。聚焦重点项目、重大资金、重要环节，扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。深化“十大领域”专项治理，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。围绕窗口腐败、涉中介机构及中介人员违纪违法问题等，持续开展专项治理。深化推进农村产权交易规范化建设。鲜明大抓基层导向，持续深化“四强行动”，优化“协作区”“室组地”“乡案县审”等运行机制，督促基层纪检干部规范履职，推动增强基层办案能力。

第八，坚持不懈加强自身建设，在锤炼至忠、至刚、至纯的精神品格上更加积极作为。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动纪检监察干部带头旗帜鲜明讲政治。严格请示报告，持续坚持市纪委常委会会议传达学习市委常委会会议重要精神、市纪委常委会会议纪要上报成都市纪委和市委制度。聚焦主责主业深化全员培训，着力提升依规依纪依法履职能力。认真贯彻落实《中央纪委国家监委领导班子关于改进工作作风的实施办法》精神，持之以恒抓好领导班子自身建设。巩固深化“铸忠诚、创一流、振衣冠”专题教育成果，不断加强规范化、法治化、正规化建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在成都市纪委监委和市委的坚强领导下，忠诚履职、勇挑重担，敢于斗争、善于斗争，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为加快构建“一核两翼、三区协同”城市发展新格局，做优做强现代化郊区新城、奋力打造成都西部区域中心作出更大贡献！