自从搬进郭坝安置点，夹关镇临江社区居民郑继安每天除了接送孙子上学放学，还喜欢在小区里外四处走走看看。他感慨地说：“在大家共同治理下，小区越来越漂亮了，人的精神也焕发了！”

居住环境日趋完善，旅游产业蓬勃发展，与郑继安感受一样，当地居民亲身经历了社区发展治理创新带来的变化。

院落评选   激发居民打造热情

环保节能的太阳能路灯，全覆盖的安全探头，房前屋后花草丛生，居民阳台摆放着各色花木……走进郭坝安置点内，齐备的配套设施让人感叹，漫步小区尽是花草树木的美丽风光。

“4·20”灾后重建以来，当地以灾后恢复重建为契机，依托土地综合整治项目，3100多户群众住进设施完善的小区。

搬进新居，如何推进社区发展治理，建设和谐美丽小区？社会参与、居民自治，临江社区用实际行动回答这一问题。

“我们聘请专业物管公司对小区进行日常管理，并派员巡查小区环境，将发现的问题录入台账，反馈物管公司整改。”临江社区党支部书记李光友认为，社区环境卫生离不开专业公司的管护和工作人员的监督，同时也需要居民参与进来，共同治理效果才更明显。

而在引导居民参与治理上，社区也没少下功夫。李光友介绍，“每半年，都会开展‘最美院落’、‘ 最美阳台’评选活动，植被多样、装饰整洁、花木形态都是评选因素。”

郭坝一期2号院落最近被评为“最美院落”，评选结果在小区内进行公示。2号院的高跃江非常高兴，为了这次评选他花了很多心思。“之前看着别人院子得了奖很不甘心。人家都能搞好，我们也不能落后！” 高跃江说，他找到院落长，让院落居民一起参与院落改造，随后大伙儿出资出力整治院落环境，又新添了不少植被，终于获得了“大奖”。

“通过建立评选机制，大家爱护环境的意识不断增强，参与社区治理的劲头也越来越足。”李光友说，每次评选还设立奖金，“目的不仅是增强居民参与院落打造的积极性，也是让被评选出的院落运用好这笔资金，让院落越来越美丽。”

问题共议  从发动群众到自发参与

5号院落有一块100多平方米的空地，被院落居民称作“生活广场”，广场地面由青石板铺成，四周还有花岗岩砌成的花园台，闲时大家都喜欢来休闲运动。

然而在去年，这里还只是个小土包。“是我们自筹资金改造成了的。”刚上任不久的院落长杨大如介绍说，“从筹集资金到动工、竣工，没有要社区和镇上一分钱，所有的行动全是自发的。”

“5号院一共50户人，这家300元，那家500元，很快就凑够了，在施工修建的过程中，几乎每家每户都出人出力，自发参与。”李光友告诉记者，小土包“变身”小广场，靠得是团结的力量，而社区工作也是如此。

“我们小区还是要建个停车棚哦，不然经常下雨，电瓶车、自行车没地方放。”“我建议停车棚建好后，有需求的住户每家出点钱，请专人进行管理。” ……停车棚怎么建、建在哪、如何管理，一系列问题由居民住户提出来，社区收集、规划并最终敲定。居民成了城乡社区发展治理的“主人公”，自发参与到社区治理中。

“问需于民才能更好地共建、共治、共享。”李光友说，通过划分院落，设立院落长、楼栋长，调动楼栋党员，让他们当好群众与社区、镇政府之间传话人，群众的问题能及时传递出来。“这就是‘三问’机制的由来，老百姓的诉求，就是我们工作的风向标。”夹关镇相关负责人说。

以点带面  推动夹关乡村振兴

乡风文明、治理有效，要以“不断满足人民日益增长的美好生活需要”为目标。近年来，夹关镇临江社区坚持自治、法治、整治相结合，在社区集成打造1500平方米党群综合服务中心，整合农村金融、农村电商、群团、社会组织等服务，借力“为村”网络平台宣传好人好事、曝光不文明现象，开放式议事会议决和解决群众反映问题，聘请专业律师解决社区矛盾纠纷，构建起了线上线下综合服务体系。

 “而在产业发展方面，社区坚持绿色高效发展，推进农商文旅融合。”该镇相关负责人介绍，临江社区流转土地300余亩，以有机生态观光旅游为主，茶农在茶叶合作社指导、管理下，经济效益不断提升。社区积极鼓励居民把空闲房屋改装成旅馆，2016年至2017年新增床位300余间，居民收入从2008年4500元增至2017年的18300元。

社区治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实现乡村振兴战略的基石。“临江社区是我们基层治理、推动乡村振兴的一个典型。”夹关镇相关负责人说，当前夹关正以临江社区为试点，探索跨区域集中小区管理，强化村民自治，传承千年乡贤文化，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持融合发展、做足产业特色、厚植生态优势，努力打造乡村振兴的“夹关模式”。

记者 古若仪  报道