2月6日，邛崃市第十八届人民代表大会第二次会议在市公安局会议室开幕。来自全市各条战线的200多名人大代表肩负着全市人民的重托，汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商邛崃发展大计。

主席团常务主席、大会执行主席曾洪扬、刘忠、欧俊波、章建国、雷鸣、杨成伟、韩忠、王兆华、吴成立、徐戎在主席台前排就座。开幕大会由市人大常委会主任刘忠主持。

大会应到代表245人，实到234人，符合法定人数。

上午10时许，刘忠宣布，邛崃市第十八届人民代表大会第二次会议开幕，全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长惠朝旭代表市政府作工作报告。报告分为两个部分：过去一年的工作回顾，2018年工作安排。

惠朝旭在回顾过去一年的工作时说，一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共成都市委、成都市人民政府和中共邛崃市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大和省、成都市、邛崃市党代会精神，坚持稳中求进总基调，突出转型升级主线，锐意进取、埋头苦干，扎实推进“两个全力”、加快建设“精美-邛崃”，打好稳增长、促改革、调结构、惠民生、守底线、防风险的组合拳，保持了经济社会平稳较快发展，各项工作取得新的成效。一是重点突破，经济发展稳中提质、稳中有进，招商引资取得历史性突破，对外交通建设取得重大进展，经济发展稳中向好。二是改革创新迈出更大步伐、工业经济呈现加速发展势头、文旅产业优势进一步凸显、现代农业加快提升发展，产业发展提质增效。三是规划引领，乡村面貌不断改善、生态环境持续改善，城市品质不断提高，城乡建设系统推进。四是服务民生，就业社保体系不断完善，公共服务质量不断优化，社会治理水平不断提高，城市温度不断提升。

惠朝旭说，2017年，全市地区生产总值完成264.39亿元，同比增长10.7%；全社会固定资产投资完成 268.66亿元，同比增长9.9%；一般公共预算收入完成18.12亿元，同比增长29.6%；社会消费品零售总额82.05亿元，同比增长14.1%；农村居民人均可支配收入完成18611元，同比增长9.3%；城镇居民人均可支配收入完成31639元，同比增长9.0%。被省委、省政府评为全省县域经济发展先进县，在成都市各区（市）县综合目标考核中排名有望进一步上升。

惠朝旭说，一年来，我们自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，深入推进“两学一做”学习教育，严格落实“八项规定”要求。认真执行市人大决定，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，自觉接受市人大、市政协的监督，各类建议、提案全部办复，满意率100%。坚持依法民主科学决策，加快政府职能转变，完善作风建设常态化机制，切实规范和监督权力运行，政务服务不断加强，行政效能明显提升。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强行政监察和审计工作，政府执行力和公信力进一步提升。支持工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善事业等工作，统计、扶贫、物价、粮食、市志、档案、气象、人防、台侨、应急、民族宗教等工作取得新成效。

就2018年工作，惠朝旭说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我市承上启下、接续奋进的一年。虽然去年若干重点工作已经破题起步，但是无论从工作任务还是工作周期来看，当前正步入集中建设、跨越发展的关键阶段。我们要保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，一步一步、扎扎实实夺取更好的发展实效。做好2018年政府工作，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实成都市委十三届二次全会和市委十四届四次全会精神，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，落实主体功能区战略，勇担“西控”“南拓”使命，全力融入天府新区，推进绿色创新高效先行发展，努力建设现代化“精美-邛崃”。

2018年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，一二三产业分别增长3.5%、12%、10%；城镇新增就业7500人以上，城镇登记失业率控制在2.9%以内；一般公共预算收入增长12%以上；全社会固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；城镇、农村居民人均可支配收入增长10%以上。完成10大项民生工程。

惠朝旭说，2018年，市政府将重点加强七项工作，实现七个加快。一是切实加强工业竞进，着力打造全产业链，培植产业生长沃土，加快项目落地落实，加快壮大经济实力。二是切实加强绿色发展，加快精品旅游发展，打造天府文化新支撑，切实守护绿水青山，加快推进转型升级。三是切实加强城建攻坚，推进中心城区城市营造，提速羊安产业新城建设，完善市域基础设施，加快实现宜居宜业。四是切实加强城乡融合，大力推进农业产业化，着力塑造乡村特色，不断增强乡村活力，加快推进乡村振兴。五是切实加强民生保障，提高就业和社会保障水平，增强公共服务城市软实力，大力推进社会治理创新，加快推动有感发展。六是切实加强改革创新，深入推进综合改革，培育特色新经济，推进开放协同发展，加快构建发展高地。七是切实加强自身建设，坚持把讲政治放在首位，秉承真抓实干的工作作风，以严明的纪律推进廉政，以诚恳的态度接受监督，加快提升政府效能。

根据会议议程，大会印发了邛崃市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，邛崃市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告，提请代表审议。

会议还听取邛崃市城市总体规划（2016—2035）编制情况说明。

出席会议并在主席台就座的市领导还有任时伯、肖瑶、蓝海鹰、高智勇、何兴轩、秦俊宁、程炜、周洪彬、杨敏、陈华、赵波、杨彬、郑继良、李显军、毛迪瑜、王萍。

不是邛崃市人大代表的十六届成都市人大代表，成都市管干部，市级部门和部分驻邛单位主要负责同志，镇乡（街道）党政主要负责同志，镇乡人大主席团主席列席会议。8名公民旁听了会议。

记者  方舟  姚凯峰  报道