自从当了临邛街道文昌宫社区12组“大管家”，家住农资公司宿舍的黄开琼非常忙碌。因为宿舍停车场对外开放，车辆进出频繁存在安全隐患，这名“管家”便挨家挨户动员大家集资安装电动栅栏；随后又发现宿舍楼外墙掉瓷砖，她及时向社区反映，不久后便得到处理。

文昌宫社区以基层党组织建设为关键，创新社区治理机制，取消“小组长”设置“大管家”、培养热心人，同时深化拓展网格化管理，激发社区居民的“主人翁精神”，为构建和谐社区打下良好基础。

管家带动  大伙儿都爱管“闲事”

“以前大家觉得小组长每月有钱拿，为大家做事是应该的。”提起过去，文昌宫社区负责人直言，“许多工作不好办开展。”

而如今小组长没有了，“大管家”热心帮忙，居民也积极配合，遇到事情先自己想办法，解决不了才会找社区。

取消“小组长”，设置“大管家”，源自社区居民小组长制度改革：选举60岁左右，素质高、能力强的社区党员或热心居民担任“大管家”一职，以面代点，形成用“一片人”治理代替“一个人”治理的社区管理模式。同时，将小组长经费转变成小组基金，部分用于“大管家”每月100元电话联络费，剩余部分用来开展小组活动。

转变，看得见。此前一些小区宠物随地大小便，居民发现后就会打电话到社区要求“管一管”。如今大家都会上前劝阻，并打印警示条张贴。在“大管家”的影响带动下，院落楼栋长、单元长等热心人也积极参与社区政策宣传、矛盾纠纷调解。

社区负责人表示，小组改制的成功，加强了基层党组织统筹协调能力，发挥了党员先锋模范作用，激发了居民参与社区自治的热情，并在参与过程中成功培养了一批具有责任意识、担当意识和志愿精神的社区居民，为社区自治建设奠定良好基础。

拉近距离   居民参与治理热情高

文昌宫社区地处城中心，辖区内老旧院落、古街、古巷多，文化底蕴深，社区原住民多、中老年人占比大，邻里关系和谐。如何让和谐的邻里关系推动居民参与社区治理？文昌宫社区党支部历时半年时间，通过社区党员和志愿者不断走进群众中收集意见，社区党支部反复磋商讨论研究，推出 “传承文化亮底蕴，平安和谐聚社区”——老友生日会党建特色亮点项目，实现“顶层设计和基层实践有机结合”。

自6月开始开展“时间都去哪儿了”、“与党一起过生日”等不同主题不同内容的老友生日会。近期还举办了为期两天的居民自治交流沙龙会，居民代表们开展热烈讨论，就社区基础设施、邻里关系等问题纷纷提出意见建议。

活动的开展拉近了居民与居民之间、居民与社区之间的距离，提高了社区居民对社区的认同感、归属感，增强了居民自治意识。同时还促进党员志愿者队伍、网格员队伍和“红袖套”队伍不断壮大，依托互联网+，通过“临邛治理”等微信公众平台将矛盾纠纷、民生诉求等问题及时上报到网格中，让社区全面掌握辖区实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾，提高了居民对社区事务的关注度与参与度。

“社区居民自治和网格化管理互相融合、取长补短，实现了社区治理从单一性向多元化转变，提升了服务能力和水平。”社区负责人说。

记者  李燕茹 报道