7月21日,中共四川省委全面依法治省委员会公布了第一批全省法治政府建设示范市、县(市、区)名单,决定将邛崃市等14个地区作为全省第一批法治政府建设示范地区予以命名,成都仅青羊区与邛崃市榜上有名!
近年来,邛崃市深入学习贯彻习近平法治思想,不断提升政府工作法治化水平,先后荣获了全国“七五”普法中期先进集体、全国社区治理与服务创新实验区、四川省法治示范市等荣誉。
压实法治建设党政领导责任,成立由市委市政府主要负责同志牵头抓总、班子成员分工落实的市委全面依法治市委员会、法治政府建设领导小组,构建形成“1+1+4+N”法治建设推进机制。将法治政府建设纳入“十四五”规划,每年印发法治政府建设工作要点,党政主要负责同志带头研究、推动、督导,市委常委会、市政府常务会研究部署法治建设工作40余次。制度化常态化开展领导干部任前宪法宣誓,建立干部学法、考法、用法、述法贯通机制,全覆盖实行领导干部法治培训和集中考试,不断增强领导干部运用法治思维和法治方式推动改革发展稳定的能力。
深化“放管服”改革,将17个部门154项公共服务事项下沉至镇(街道)、94项公共服务事项下沉至村(社区)办理,全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,平均办事环节缩减60%,办理时间缩减40%。首创“税保一窗”服务模式,被国家税务总局推广,获评成都市法治政府创新项目。出台营商环境4.0版本实施方案,全面推进210项改革任务,创新实施工程建设项目审批改革,以第一名的成绩获评成都市国际化营商环境建设区(市)县十佳创新案例,入选国家标准委社会管理和公共服务综合标准化试点。全面推动“政策找企业”,改版政府门户网站,定期发布市场主体政策清单,常态开展政企交流活动,当好亲商助企服务员,推动企业安心投资、放心发展。
健全依法决策机制,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定“五项”法定程序,创新建立“三级合法性审查”机制,落实“一件一人”专审,开展合法性审查1150余件,实现重大行政决策和规范性文件合法性审查全覆盖。全面落实法律顾问制度,构建市、镇(街道)、村三级法律顾问体系,选聘17名专家和律师组建市级法律顾问团,部门、镇(街道)、村(社区)实现法律顾问全覆盖。创新构建依法行政“法治账图”模式,推动“法、岗、人、事、责”紧密结合,得到省委依法治省办肯定,12个部门“法治账图”被推选为四川省参考样本并报中央依法治国办,入选数量排名全省第一。
推进综合行政执法体制改革,构建“1+7”综合行政执法体系,市场监管、农业农村等七个综合执法部门完成“局队合一”执法体系改革,镇(街道)实现“一支队伍管执法”。强化行政执法规范化建设,全面落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”制度,建立行政执法案件“主+辅+补”递进式评审机制,集中评审行政执法案件年均100余件,抽查事项的清单覆盖率、计划完成率、结果公示率均达到100%。对守法诚信企业监管“无事不扰”和服务“无处不在”,对新业态、新技术、新模式以及一般投资经营行为实行包容审慎监管,推行“首违不罚”、指导约谈等柔性执法方式,年均开展说服教育1.6万余次、预警提示1.2万余次、行政回访4500余次。
建成智慧邛崃运行中枢,汇聚城市生命体征数据470余项,接入物联感知设备1.1万余个,形成“6+9+N”场景体系,提升城市智慧治理水平。创新社会矛盾纠纷“一体化”调处化解模式,整合人民调解、行政调解、司法调解职能力量,建立市、镇(街道)、村三级矛盾纠纷一体化调解中心(站点),实行“一站式受理、全链条运行、多元化调解”,被新华社、法治日报等报道推广。优化公共法律服务体系,建成市级公共法律服务中心、镇街服务站、村(社区)法律之家三级实台和24小时自助大厅,搭建报、刊、台、网、屏全域融媒体普法矩阵,“法治邛崃”抖音进入全国政法系统司法榜前10,公共法律服务满意度测评连续三年保持成都市前列。强化以法治方式应对风险挑战,将防汛减灾、森林防灭火等工作纳入法治化轨道,修订完善应急专项预案33个,梳理涉及法律法规30余部形成法律指南,以法治强制力维护应急状态下的社会秩序。
邛崃市将借势起跑、竞进争先,以本次荣誉为新的起点,以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标,全面提升法治政府建设水平,奋力谱写成都西部区域中心建设新篇章,为法治四川建设贡献邛崃力量。
来源:邛崃市司法局