为坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥先进典型的示范引领作用,四川省司法厅近日授予80个司法所为省级“枫桥式司法所”,我市司法局文君司法所榜上有名。
邛崃市司法局文君司法所坚持和发展“枫桥经验”,充分发挥基层司法行政机构在维护社会和谐稳定中的排头兵作用,扎实推进“枫桥式”司法所创建工作,推动基层矛盾纠纷在法治框架内妥善化解,辖区内纠纷受理率达100%,调解成功率达99%以上,连续3年无重大刑事案件发生,无因调解不当或不及时引发的民转刑案件、自杀死亡案件、集体上访事件和群体性事件。
党建引领聚合力 筑牢“枫桥式”司法所建设根基
坚持“党建+”工作思路,联合全市司法所成立司法所党支部,由文君司法所所长任支部书记,严格落实“三会一课”,扎实开展党史学习教育,常态化开展党性教育和业务培训,提升队伍战斗力和凝聚力。
整合信访、综治等资源打造街道公共法律服务工作站,构建一站式办理、全链条解决运行模式;在村(社区)建成一类标准法律之家2个、二类标准法律之家23个,推动服务群众关口前移、资源联动。
依托邛崃市社会矛盾纠纷一体化调处系统建立视频调解平台,在街道调处中心、村(社区)和重点小区院落分别建立视频调解室,打通与市级矛调中心、街道、村(社区)、小区四级在线调解互联互通通道,推动纠纷在线高效化解。
多元共治解民忧 构建“枫桥式”司法所治理体系
建立以街道办主任为调委会主任的街道调解指挥网络体系,整合公安、综治等力量成立文君街道人民调解委员会,在村(社区)和小区院落、小组分别成立调委会和调解小组,建立信访调解室、村(社区)群众工作之家,形成多层次、宽领域、规范化的人民调解组织网络体系,文君街道人民调解委员会被司法部表彰为“‘大排查 早调解 护稳定 迎国庆’专项活动表现突出集体”。
完善调解人员队伍建设,选任聘任调解员177名、调解信息员94名,建立调解员档案库,集约集成基层解纷力量,1名调解员获司法部通报表彰;创新建立新乡贤调解模式,将优秀企业家、文人学者等精英纳入选拔范围,公开选聘23位乡贤组建新乡贤调解队伍,驻点开展调解。
健全纠纷排查化解机制,落实村(社区)每半月一查、街道每月一查,实行台账式管理,在重要时间节点实行每日报告制度,确保矛盾纠纷不上交、平安不出事。截至目前,2021年共成功调处矛盾纠纷600余件,花园巷社区等8个村(社区)被评为市级民主法治示范村(社区)。
以街道调委会为枢纽,针对辖区内矛盾纠纷个案类型,通过“工作派单”指派对应领域调解能手参与纠纷化解;针对跨区域或重大疑难案件报市级矛调中心派单处理,提升纠纷化解实效。
司法为民守初心 弘扬“枫桥式”司法所精神内核
依托街道公共法律服务工作站、村(社区)法律之家,提升公共法律服务效能,配备专兼职法律服务工作者,设置“12348”法律服务热线引导坐席,25个村(社区)全覆盖聘任律师担任法治副书记(主任),为群众提供更加便捷、高效的法律服务。
健全以司法所工作人员为基础、村(社区)法律顾问为补充的法律服务智囊团,参与街道党工委、办事处、村(社区)依法治理及重大事项决策等,协助办理行政复议、行政诉讼案件15件,指导制定村规民约25件,提供法律意见建议230余条。
落实法治宣传常态化,建立党工委会前学法制度,每月开展专题学法、会前学法1次,村(社区)每月有针对性开展主题法治大讲堂活动,常态化推进“以案释法”,年均开展各类法治宣传活动150余场次;推进法治宣传阵地化,建成七星街法治文化主题街、河滨法治文化广场2个法治文化阵地。