“实现伟大梦想，必须建设伟大工程”，市委历来高度重视党的建设工作，在党的十九大精神指引下，坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，以“精智党建”为总抓手，在全省率先实施全域“为村”互联网+党建工作，形成以微党建、微服务、微治理、微产业为一体的“精智党建”格局，探索一条“精准服务、智慧管理”基层党建工作的新时代之路。

 

 

背靠西岭雪山，距离市区20多公里，大同乡陶坝村是较为偏远的山村。如今，一部智能手机、一个微信平台，让这个小山村与新时代实现了“零距离”。通过加入邛崃全域“为村”平台，陶坝村党组织建设、村务服务、特色农产品销售、便民生活等全部实现“一键”完成，在乡村振兴的路上，这个偏远的小山村从此迈入互联网时代，站在新的起点开启新发展。

目前，“为村”平台已经覆盖全市271个村（社区），认证村民超过12万人，在全省率先实现了全域“为村”互联网+党建的新探索。市委组织部相关负责人说，党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，以提升组织力为重点，把基层党组织建设作为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

 

“微党建”—— 流动党员找到“家”    手机上随时可以上党课

点开陶坝村的“为村”平台，在“精智党建”栏目下，设置有“两学一做”“党员在线”“在线会议”“党员日记”“交党费”等，为党员们建起了“虚拟党支部”和“虚拟党校”。点开“在线会议”，第一条就是支部党员大会学习《中国共产党巡视工作条例》，记者看到，参加学习的党员达到269人次。“自从有了‘为村’平台，我们找回了20多名分散在外地的流动党员，党员‘三会一课’在手机上就随时可以开展了。”村党支部书记孔祥华介绍道。

记者了解到，在“为村”平台，采取党员实名认证，通过建立“虚拟党支部”，对党员进行在线管理；通过“为村”平台党员日记、党员在线等功能，开展党支部与党员、党员与党员互动交流，及时摸清党员思想动态和工作情况，做好党员跟踪管理服务工作。目前，关注认证党员已达到2.2万余名，流动党员提交日记、感想5417条（篇），开展交流互动10.2万余次，党员与支部的联系逐步紧密。

“现在流动党员参加组织活动和各种学习不再是难题了。”据介绍，通过同步建立的“虚拟党校”，将党的方针政策、决策部署、农村实用技术等学习内容，制成微视频、微课件、微课堂等植入党建板块，建立党员学习教育资源库；开展“学时制”学习考核管理，对碎片化学习进行累计管理，同时对年迈、残疾党员进行网络送学，确保学习教育全覆盖。统计显示，到目前，“为村”平台已发布学习资源3373条，建立“虚拟党校”271个，党员累计学时31.6万小时，确保了党员学习无遗漏。

“我们还把网络平台作为党员线下活动的延伸。”市委组织部相关负责人介绍说，开通线上“三会一课”活动室，支部召集所有参会对象进入会议，民主发言，会后自动形成会议纪要，供缺席同志学习了解；开通“党员议事厅”“政治生日会”等功能平台，党员通过议事厅进行思想碰撞，交流和发布学习心得，在“政治生日会”中一起重温入党誓词，发表生日感言。目前，已开展线上“三会一课”331场次，开展党员议事162场次，为3094名党员过了线上政治生日。

 

“微服务”—— 群众声音第一时间回应  村干部频获群众点赞

“现在农村可以拆房子重修不？”“孔书记，入党需要备齐什么材料？”“我昨天看到天海农庄上边路的堡坎垮塌。”……点开书记信箱，村民们反映的各种问题和建议都在其中，对于这些海量问题，村支书孔祥华都在当天留言答复，所有问题均已回复，获村民们热情点赞。

信息及时沟通，社情民意及时处理，村民通过“书记信箱”直接反映和咨询问题，村“两委”干部第一时间处理和回应，很多问题矛盾在网上就能快速化解，“我们村上的调解室好久都没有群众来过了，现在成了大家的图书室。”孔祥华说。

同时，为方便群众办事和生活，“为村”平台还开通了社保查询、汽车票务、医疗挂号、政务服务等13个群众常用服务端口，尤其是政务服务中开通代办、预审等服务，真正将“群众只来一次”进行到底。截至目前，全市群众通过“为村”平台预约各类服务1.19万次，开展政策咨询3.04万次，寻求法律援助1752次。

此外，我市各村党组织还依托“为村”平台开展大量群众喜闻乐见的村民活动，如在赶集平台上开展“最美人缘”“最好家庭”“孝老模范”等群众性参与活动，广大群众通过平台发表自己心声，加强与村民间的交流互动；对反映收集的群众意见建议，及时派出工作组入户走访、交流疏通。在正能量的凝聚引导下，村风、乡风焕然一新。

截至目前，全市实名认证村民12.49万人，关注村民17.1万人，累计交流次数420余万次，通过平台上报问题需求2213件，已解决1423件，达到64%，党群干群关系进一步融洽，信息多跑路、群众少跑腿的愿景正在逐步实现。

 

“微治理”—— 村上重大事项网上公示   群众监督渠道更畅通

“现在，把当天的工作在‘为村’平台‘支书日记’上晒一晒已经成了我每天睡觉前的一个习惯。”水口镇纸房沟村党支部书记孙良彬切身感受到“精智党建”给日常工作带来的便利，“开了什么会、过了什么决议、定了什么事情都及时在‘为村’平台上公布出来，群众每天都能看到我们做的工作，互动很积极，也越来越理解、越来越配合了，自己也感觉工作底气更足了。”

据了解，利用平台“村务公开”等栏目，各村将村公资金使用情况等重大事项及时动态公开，方便群众及时了解村务情况，通过建立公开透明信息平台，发挥村民监督作用，构建和谐的共治氛围。目前，各村（社区）公示“三务”信息13433条，围观群众达到29.59万人次，群众监督渠道更加公开，信息更加透明。

“为村”还开通了网络议事厅、开放式议事会等功能平台，在家群众、外出群众通过此平台开展村级事务、涉及自身利益事务等交流讨论、表态发言，形成公开的事项决议，村级干部督促事项落地落实。目前已开展各类议事317场次，议决事项162个，落实事项131个，群众民主参与村级事务的积极性显著提高。以“为村”为载体的精准智慧治理路径，有效加强了城乡社区治理体系建设，推动了社区治理重心向基层下移，实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，构建起了党建引领下的共建共治共享社会治理格局。

 

“微产业”—— 特色农品网上热销  扶贫增收齐奔小康

“自从在‘为村’平台发布信息后，我的50桶桶装笋已经发往甘肃兰州，预计今年能卖出400桶桶装笋，零售的还不算。”在南宝山镇大葫村，2组村民王满康尝到了“为村”电商平台带来的甜头，真空袋装笋、桶装笋远销广东、深圳、福建、山东等地；在道佐乡张店村8组，经蜀西竹海项目打造后提升风貌改建了18家农家乐，通过“为村”平台宣传，吸引了不少游客，同时又带动3家农家乐发展起来……在我市全域“为村”平台，这样的助农增收故事已经数不胜数。

记者看到，在该平台，“邛崃旅游”“电商平台”“供求平台”等栏目颇受游客关注，访问量持续攀升，成为助农增收、精准扶贫的新办法。

据介绍，“为村”创新了传统购销模式，大力开拓平台电商功能，委派专人作为店铺“小店家”，负责丰富商品种类，回应顾客咨询，完善售卖信息等工作，形成农村商贸流通新模式。“为村”平台开通以来，依托“村有好货”栏目上架农产品328件，销量共计2.3万余件，销售额130余万元。同时，通过“村内旅游”板块，鼓励村民自发宣传地标文旅品牌，居民通过“村里旅游”自发宣传，将卖故事、卖乡土文化融入销售链，有效促进了村内旅游增收，扩大了知名度。

值得一提的是，通过“为村”平台，我市还大力发展专业合作社，以品牌思维抱团发展产业，并统一在“为村”平台对品牌进行宣传，推动产业合作社与“为村”深度融合，科学布局各类产业示范基地，形成党建引领下的产业发展格局。

 

【短评】新时代 新气象 新作为  我市实施“精智党建”的感悟与启示

进入新时代，要有新气象、新作为。在省委、成都市委领导下，我市切实贯彻落实党的十九大精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，积极开展精智党建的创新实践，以开放共享的方式，精准智慧的路径，构建了更加高效的组织引领和动员服务功能体系，筑牢优化了基层党建生态，党的建设质量得到不断提高。以全域“为村”为载体推进基层党建工作的新探索，对于如何创新做好新时代基层党建工作提供了有益借鉴与启示。

适应新时代，提升党的建设质量，优化路径创新是基础。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，坚持与时俱进、革故鼎新的路径创新，才能把党建设成为始终走在时代前列的先锋。我市坚持以“为村”平台为基础，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合，着眼突出开放共享、智慧便捷，以党员群众喜闻乐见的方式加强思想政治建设，构建起精准智慧的党建工作路径，调动全体党员的积极性、主动性和创造性，以更加高效的方式提升党的建设质量，为推进伟大工程聚力增能。

呈现新气象，提升党的建设质量，提升组织力是关键。坚持把人民群众的小事作为自己的大事，才能不断增强党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力。我市坚持以“为村”平台为载体，构建起精准智慧的组织动员和服务引领体系，切实加强流动党员管理，提升党员凝聚力，把“键对键”与“面对面”服务群众结合起来，创新了群众工作体制机制和方式方法，组织力得到不断增强，党群干群关系展现出更加融洽的新气象。

体现新作为，提升党的建设质量，突出政治功能是核心。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我市坚持以“为村”平台为抓手，把政治建设摆在首位，构建起精准智慧的党员学习教育体系，不断增强党员“四个意识”，以新的作用不断增强党组织的战斗堡垒力量，坚持基层党组织的领导核心地位和作用。

争创新业绩，提升党的建设质量，实现乡村振兴是目的。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。我市坚持以“为村”平台为窗口，充分运用现代信息科技发展壮大农村产业，构建起精准智慧的党建引领方式，打通商品流通链，不断提高农产品商品化率，丰富增收致富有效途径，同时以网络技术健全城乡社区发展治理体系，推进城乡融合发展，实现党建引领下的乡村振兴。

本网记者