一张网，包罗社会万象、覆盖百姓民生；无数格，实现责任到人、摒除死角盲区。2017年以来，我市以“网格化服务管理”为载体，坚持依靠群众推进工作落实，不断创新机制体制。如今，这张纵向到底、横向到边，由成千上万个“小网格”组成的“大网”，犹如血脉一样，延伸到社会肌体的最末梢，织出服务邛崃大民生的“大舞台”。

融合共治，激活社区细胞。

临邛街道北鹭社区以“三无院落”整治提档升级为突破口，进一步深化了小区院落自治管理；

文君街道玉带社区积极引进“瑞云好生活”等社会组织参与社区治理，探索多元共治新路径；

冉义镇义渡社区突出抓好“三活”“四清”“五到家”等网格化服务管理内容，初步实现社区治理精细化、服务零距离；

前进镇以东岳新居为试点，搭建“1+4+1+N”自治管理组织构架，进一步做优社区服务管理；

羊安镇通过对网格重新细分、明确工作职责、落实举报奖励，切实加强了新城区流动人口服务管理、矛盾纠纷排查化解，辖区治安状况明显好转……

在这场创新社会治理的变革中，我市以群众需求为导向，以居民自治为突破口，积极推进居民自治细胞工程与网格化服务管理深度融合试点工作，吹响了网格化工作的“集结号”。市级部门和镇乡（街道）融入大网格，实现“条”、“块”的有机融合，完成三级网格的全面深度融合与立体无缝对接。通过党建引领与融合共治，充分激发社区居民的主人翁意识，让社区真正成为居民认可的生活共同体。

这一社区发展治理创新模式，如涟漪般在邛崃大地扩散。

文昌宫社区借社区换届进行院落小组长改革，“小组长”职务被取消，改设社区义务“大管家”，选举产生的院落长、单元长、楼栋长、院委会和业委会成员、物业项目负责人、平安志愿者等热心群众全部纳入三级网格员队伍。文昌宫社区党支部书记黄练认为，改革后，真正确保了第一时间发现上报线索信息或民生诉求，第一时间高效联动办理社区事项，真正解决了联系服务群众“最后一百米”问题。

职务之变的背后，网格员队伍不断扩大，更多热心群众参与到社区治理，推进了治理精细化。身处“网”中的党员、物管人员、业委会成员、守车员、“红袖套”、楼栋长、院落长、平安志愿者、社会组织成员等全部纳入网格员队伍，通过基层人员力量整合最大限度拓宽治安隐患、公共安全、民生诉求、矛盾纠纷等线索信息来源。

居民房屋漏电漏水了有人维修、老人生病了有人上门义诊、生活困难的居民有人帮扶……居民千件事，社区一张网，与居民生活息息相关的大小事如今都能及时得到解决。“我们时不时会用遥控器在电视上选择社区监控栏目，遍布社区各个公共区域的监控视频都出现在了电视屏幕上。”社区居民罗素红说。

今年60多岁的金光惠是玉带社区出了名的热心肠,平时就经常参与社区组织的各项志愿活动,后来通过个人自荐的方式成为社区的网格员。他说，“我每天就是入户采集信息，给居民讲解网格工作室的作用，解决居民提出来的问题。”

去年11月9日晚上，北街38号“大夫第”巷子里的一处电表箱突然冒出火花，网格员叶大姐立即将这一情况上报给社区，避免了一场火灾。

值得一提的是，在推进居民自治细胞工程与网格化服务管理深度融合实践中，我市还不断创新工作方法，借助“大联动、微治理”、“雪亮工程”、网格化服务管理和微信云平台等手段，着力强化社区智慧管理和精准治理。在市级部门和镇乡（街道）微信公众号中加入了“路人上报”信息系统，12000余名“红袖套”队员和近20万群众粉丝直接成为了群防群治信息员，最大限度拓宽了全市线索信息来源。

2017年6月，依靠群众上报的线索，我市破获了一起涉及19个省（市）、60多人的以传销方式实施的重大诈骗活动和危害公共安全的聚集事件。“从接报、推送、出警、控制现场到带离现场，用了不到30分钟时间。”据市公安局相关负责人说。

“路人上报”系统运行以来，市委政法委副书记、综治办主任赵青林的手机每天都能收到上百条市民反映的线索信息。为及时有效处置各类线索信息，我市建立了市应急联动指挥中心和公安110指挥中心“双中心”联动联勤的工作机制。赵青林介绍，收到举报信息后，指挥中心会第一时间根据所属类别及时推送到30多个市级职能部门或24个镇乡（街道），实现了警情案（事）件与非警情案（事）件的分流处置和各类民生诉求的高效回应。

100万元的奖励基金，完善的群访群治线索信息举报奖励机制，实现了从“以钱养人”到“以钱奖事”的转变。截至目前，由群众上报的有效线索信息已达6000余条，兑现奖励资金达30万余元，凸显出体制机制创新的强大动力和生机活力。

网格化服务管理的创新，履职尽责的“连心桥”，织起了一张张充满人情味的“网格”，网罗起茶余饭后的温馨，网罗起田间地头的民情，收获了满满当当的民心。

透过在网格中的一片片风景、透过这一座座“连心桥”可以看到，政府与群众的互动正在加深，社会建设的文化与制度环境进一步改善，一大批富有现代参与意识的公民成为建设和谐邛崃的主体力量,居民广泛参与“共建、共治、共享”的良好局面逐步形成。

记者  徐瑜 报道