10月18日，我市召开城乡社区发展治理大会。大会深入学习中央、省、成都市关于城市工作和社区发展治理的新思想新理念新要求，全面贯彻成都市城乡社区发展治理大会、城乡社区发展治理现场会精神，探索构建全面体现新发展理念的国家中心城市卫星城城市发展治理新体系，建设宜居宜业幸福美丽新型城乡社区。

市委书记曾洪扬出席并讲话。市委常委、组织部部长、社治委主任雷鸣，市委常委、宣传部部长蓝海鹰，市政府副市长周洪彬，市政府党组成员赵波出席会议。

会议指出，城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民切身利益，事关基层和谐稳定。习近平总书记在中央城市工作会议上提出了“一尊重五统筹”的城市发展要求。习近平总书记在党的十九大开幕会上强调，要打造共建共治共享的社会治理格局。今年5月召开的省十一次党代会提出，要加强和创新社会治理。今年9月召开的成都市城乡社区发展治理大会提出，要建设“五个社区”，实施“五大行动”，完善“五大体系”的要求。邛崃作为全面体现新发展理念的国家中心城市郊区新城，要全面贯彻中央、省、成都市城乡社区发展治理新部署新要求，把握好“四项原则”，推动中央、省、成都市重大部署在我市落地落实，提高我市城市治理体系和治理能力现代化水平。

会议强调，要进一步探索城乡社区发展治理有效途径，按照 “转理念、转职能、转方式、转机制、转形态”思路，围绕建设高品质和谐宜居生活社区目标，以人为核心，大力实施“五大行动”，建设宜居宜业幸福美丽新型城乡社区。一是全力实施老旧城区改造行动。坚持政府主导、市场化运作、居民参与的原则，加强棚户区、城中村、老旧院落改造整治，创建更适合居住、更具经济弹性和可持续性的新型社区，改善居民生活环境。二是全力实施背街小巷整治行动。推行“街长制”，提升街区街巷“微循环”功能，开展“拆违建、拆围墙”专项行动，实施“小游园、微绿地”建设计划，推进美丽社区、美丽街巷建设。三是全力实施特色街区创建行动。从功能、体量、色彩等方面精心设计，打造特色街区；按照“一街一特色”原则，在重点区域和节点，打造文旅、商贸、酒吧、餐饮等特色街区，实现特色化、专业化、差异化发展；坚持“小而精、小而美”，大力推进特色镇、特色村（社区）建设。四是全力实施社区服务提升计划。坚持以服务群众、服务企业为导向，创新服务机制，实施社区服务设施优化计划、社区综合服务提升计划、社会组织扶持发展计划、政府购买服务方式改进计划，实现社区综合服务设施提档升级，推进“互联网+”社区便民服务，不断提升社区服务供给的能力、质量和效率。五是全力实施平安社区创建行动。深化“一核多元、共治共享”，全面推行街道、社区兼职委员制度和区域化党建联席会议制度，深化“大联动•微治理”，推进“志愿服务进社区”。

会议强调，要加强组织动员、管理运行、引领服务、人才支撑、权责约束五大体系建设，通过发挥党员率先垂范带头作用，引导居民有序参与社区治理，培育年轻有为、想干敢干、能干成事、干净担当的社区带头人，健全以社区居民满意度为主要衡量标准的评价体系和评价结果公开机制等举措，不断提升城乡社区发展治理能力。

会上，市民政局、文君街道、桑园镇作工作发言，社会组织代表瑞云好生活作经验交流。

会议印发了《关于深入实施“465”行动计划努力建设高品质和谐宜居生活社区的实施意见（征求意见稿）》，明确提出用3至5年时间，建成宜居宜业的品质社区、创新创造的活力社区、绿色生态的美丽社区、友善包容的人文社区、良序善治的和谐社区。

记者 李燕茹 王丽 报道